Az általános számvitel elméleti szabályok az általános kiadásokkal nem foglalkoznak, kizárólag az általános költségeket értelmezik. Általános költségeknek nevezzük azokat a költségeket, amelyek felmerülésekor nem lehet még pontosan meghatározni az adott költségviselőt, feladatot. Itt csak a felmerülés helye ismert, amelyet költséghelynek definiálnak. A költségvetési számvitel pénzforgalmi alapú elszámolásában az általános kiadást ennek mintájára lehet értelmezni. Tehát az általános kiadások, olyan kiadások, amelyek felmerülésekor még nem lehet pontosan meghatározni az adott kormányzati funkciót ezen belül a feladatot. Itt is a felmerülés helye az ismert. A költséghely kategóriát is lehet itt alkalmazni, mivel ezek általában az adott költségvetési szerv elkülöníthető szervezeti egységeként jelennek meg és a kiadások ebben a jól körülhatárolható szervezetben jelennek meg. Az ilyen kiadások felosztásáról az Áhsz. szerint negyedévente kell gondoskodni. Az általános kiadásokat a költségvetési szerveknek az adott negyedéven belül a 003. Kiadások nyilvántartási ellenszámláján belül kell gyűjteni. Az általános kiadások felosztásánál a költségvetési szerveknek az általános önköltség-számítási módszereket lehet alkalmazniuk, függetlenül attól, hogy itt kiadásokról van szó. Az általános kiadások felosztási menetét az itt alkalmazható vetítési alapokat a számviteli politikában kell szabályozni, a részletes elszámolási módot lehet az Önköltség-számítási szabályzatban is bemutatni, de lehet a Számlarendben is.