Mizik Tamás (szerk.)

Agrárgazdaságtan III.


11.3.6. A vizsgált országok agrárpolitikájának erősségei és gyengeségei

A 11.2. táblázat a vizsgált országok erősségeit és gyengeségeit mutatja be az agrárpolitikájuk vonatkozásában. Látható, hogy Brazília mezőgazdasága globális exportorientáltsága és versenyképessége miatt figyelemre méltó. A világ egyik legnagyobb szójabab- és marhahús-exportőre. Ennek hátterében az Embrapa (a brazil agrárkutatási központ) innovációs tevékenysége, valamint a Cerrado régió „zöld forradalma” áll. Az EU agrárpolitikája (KAP) komplexitása egyszerre célozza az élelmiszer-biztonságot, a környezetvédelmet és a vidéki jólétet. A Zöld Megállapodás (Green Deal) és a „Farm to Fork” stratégia a világon az egyik legelőremutatóbb fenntarthatósági irányt képviselik. India agrárpolitikája elsősorban szociális jellegű, az élelmezésbiztonság és a vidéki foglalkoztatás biztosítása a fő cél. A támogatott árak, valamint az állami élelmiszer-elosztási rendszer kulcsfontosságú szerepet játszanak a szegénység mérséklésében. Kína agrárpolitikáját vizsgálva megállapíthatók, hogy egy központilag vezérelt, stratégiai élelmezéspolitikát folytat. Az elmúlt évtizedben hatalmas lépéseket tett az agrármodernizáció és digitalizáció területén. A „Vidékfejlesztési megújulás” (Rural Revitalization) program a vidéki életszínvonal emelését célozza. Az USA agrárpolitikájának alapja a rugalmasság és versenyképesség biztosítása. Az állami támogatások (pl. crop insurance) piaci zavarok esetén stabilitást nyújtanak, miközben az agrárkutatásban (USDA, land-grant egyetemek) a világelsők között található.
 
Az országok erős agrárpolitikája mellett azonban valamennyi ország esetében vannak fejlesztendő területek. Brazília esetében elmondható, hogy a sikeres külpiaci orientáció ellenére a fenntarthatósági törekvések még váratnak magukra. A brazil agrármodell ára az esőerdők és a biodiverzitás csökkenése, valamint a társadalmi polarizáció. A földkoncentráció és a kisbirtokosok jogbizonytalansága agrárpolitikai és társadalmi feszültségek forrása is. Hasonló figyelhető meg Indiában, ahol az agrármodell fenntarthatatlan inputhasználatra és alacsony hatékonyságra épül. A vízgazdálkodás válságos (pl. Punjabban túlhasználták a talajvizet), az infrastruktúra (tárolás, szállítás) sok helyen elégtelen, és a gazdák társadalmi kiszolgáltatottsága miatt gyakoriak a tüntetések. Kína fejlődő agrárpolitikájának ellenére a környezeti problémák (talaj- és vízszennyezés), a földhasználati korlátok és az elöregedő vidéki lakosság akadályozza a hatékony és igazságos agrármodernizációt. Az erős állami beavatkozás hatékony, de egyes régiók elmaradása növeli a területi egyenlőtlenségeket. Az EU élen jár a fenntarthatóság tekintetében, viszont megállapítható, hogy a KAP gyakran túlzottan bürokratikus, lassan valósulnak meg a reformfolyamatok. Továbbá a zöld célokat nehéz összehangolni a gazdák jövedelembiztonságával, különösen a válságidőszakokban. Az USA kiemelkedő hatékonysága és versenyképességének olyan kedvezőtlen hatásai vannak, mint a környezeti károk (monokultúra, biodiverzitás csökkenése) és a kisgazdák hátrányos helyzete. A támogatási rendszer aránytalanul a nagyüzemeket segíti, így növeli a gazdasági és társadalmi koncentrációt.
 
11.2. táblázat. A vizsgált országok agrárpolitikájának erősségének és gyengeségének összehasonlítása
Ország
Erősség
Gyengeség
Brazília
  • Exportorientált kereskedelmi stratégia, kezdi beépíteni a fenntarthatóságot
  • Versenyképes mezőgazdaság globális szinten (pl. szója, marhahús, cukornád export)
  • Fejlett agrártechnológiai alkalmazások (pl. precíziós mezőgazdaság a Cerrado régióban)
  • Erőteljes agrárkutatási háttér (Embrapa)
  • Inkonzisztens zöld megoldások, technológiai késés
  • Környezetromboló gyakorlatok (erdőirtás, talajdegradáció)
  • Társadalmi egyenlőtlenségek vidéken
  • A földtulajdon-koncentráció és földvita
EU
  • Magas környezet- és társadalmi dimenzió integráció, digitális törekvések
  • Szabályozott és szociálisan érzékeny Közös Agrárpolitika (KAP)
  • Zöld átállást ösztönző programok (pl. Green Deal, Farm to Fork)
  • Közvetlen kifizetések és vidékfejlesztési pillér kombinációja
  • Túlzott adminisztrációs teher a gazdák számára
  • Egyenlőtlen támogatáselosztás a régi és új tagállamok között
  • Lassú reformfolyamat és bürokratikus döntéshozatal
India
  • Erős állami intervenció a belső piacért -Alapvető élelmezésbiztonsági programok (pl. Public Distribution System)
  • Hatalmas agrárnépesség: munkahelyteremtés vidéken
  • Támogatott árak és inputtámogatások
  • Alacsony termelékenység sok régióban- Infrastruktúra hiányosságai (tárolás, öntözés)
  • Magas termelői kiszolgáltatottság, gazdatüntetések
  • Digitalizáció lassan terjed, szabályozás ösztönzésre kevés
  • Fenntarthatatlan vízhasználat
 
Kína
  • Erőteljes állami irányítás és stratégiai élelmiszer-biztonsági célok
  • Intenzív digitalizáció, TFP és környezet párhuzamos fejlesztése
  • Technológiai fejlesztések, digitalizáció a mezőgazdaságban
  • Agrármodernizációs programok (pl. „Rural Revitalization”)
  • Politikailag központi kontroll erős
  • Jelentős környezeti problémák (talaj- és vízszennyezés)
  • Földhasználati korlátok és népességnyomás
  • Regionális fejlettségi különbségek
USA
  • Erős kutatási háttér és agrárinnováció (land-grant egyetemek, USDA)
  • Hatékony, versenyképes mezőgazdasági nagyüzemek
  • Rugalmas ár- és biztosítási támogatási rendszer (pl. crop insurance)
  • Korlátozott környezetvédelmi kötöttség- Környezeti kihívások (monokultúrás rendszerek, biodiverzitás csökkenés)
  • Túlsúlyos támogatás a nagyüzemek felé
  • Társadalmi elidegenedés a kisgazdák körében
Forrás: Saját szerkesztés
 
Összefoglalásként elmondható, hogy az agrárpolitikák esetében fenntarthatóság terén az EU vezető szerepet tölt be a célok és szabályozások esetében, de a gyakorlati megvalósításban akadnak nehézségek. Ezzel szemben Brazília és Kína környezeti szempontokat előtérbe helyező szabályozása komoly nemzetközi kritikák tárgya. Technológiai innovációban az USA és Brazília élen járnak, de Kína és India elindult a felzárkózás terén, viszont ezek komoly környezeti és társadalmi áldozatokkal járnak. A digitális és technológiai átmenet Kínában a legdinamikusabb, de egyre meghatározóbbá válik az EU-ban is. Társadalmi aspektus szerint az igazságosság és élelmezésbiztonság terén India és Kína agrárpolitikai rendszere fejlettebb, de a megvalósítás sok esetben államfüggő. India és EU agrárpolitikájára mondható el, hogy a vidéki jólét javítását helyezik előtérbe, de az egyenlőtlenség problémájának megoldása mindenhol nagy kihívás. Globálisan nincs olyan agrárpolitikai modell, ami minden országnak megfelel, mivel minden ország a saját politikai, gazdasági és természeti adottságaira szabott megközelítést alakít ki.

Agrárgazdaságtan III.

Tartalomjegyzék


Kiadó: Akadémiai Kiadó

Online megjelenés éve: 2026

ISBN: 978 963 664 191 7

A könyv megszületését alapvetően az indokolta, hogy – a korábbi kötetekhez hasonló formában és részletezettséggel – bemutassa azokat az agrárgazdasági témákat, amelyekre a két korábbi kötetben már nem volt mód (vagy időközben érdemi változások történtek az adott területen), de a témához történő kapcsolódásuk vitathatatlan. Ennek során, három témakörbe rendezve, elemzi a globális és lokális élelmiszerláncokat, az élelmiszer-termelés és -fogyasztás ökonómiáját, az élelmiszerpiacokat és árakat, az élelmiszer-kereskedelmet (az agrárgazdaság felépítése és működése); a fenntarthatóság és az agrár-környezetvédelem összefüggéseit, az élelmezés- és élelmiszer-biztonság aktuális helyzetét, az élelmiszer-pazarlást, a klímaváltozás hatásait a mezőgazdaságra, és a generációváltást (fenntarthatósági kihívások az agrárgazdaságban); valamint az agrárpolitikát, a vidékfejlesztést, a körforgásos biomassza alapú gazdaságot (fenntartható(bb) agrárgazdaság eszközei). A szerzők célja továbbra is az volt, hogy az egyes témák kapcsán megkönnyítsék mind az oktatók, mind a hallgatók munkáját. Az egyes fejezetek önmagukban is megállnak, illetve alkalmasak arra, hogy kitöltsenek egy előadást. Emellett a hallgatói megértést továbbra is segíti a fejezetek végén megtalálható összefoglalás és az ismétlő kérdések. Ebben bízva ajánljuk a tankönyvet a számukra és reméljük, hogy legalább olyan hasznosnak találják, mint az első két kötetet.

Hivatkozás: https://mersz.hu/mizik-agrargazdasagtan-iii//

BibTeXEndNoteMendeleyZotero

Kivonat
fullscreenclose
printsave