Mihályi Péter

Privatizáció és államosítás Magyarországon III.

Viták, megoldások, értékelések


9.7.5. A magyar miniszterelnökök is saját zsebre dolgoznak?

Mint arra a közvélemény is jól emlékszik, az egyéni haszonszerzés politikai szinten megfogalmazott vádja három miniszterelnököt is elért: Horn Gyulát, Orbán Viktort és Medgyessy Pétert.
 
Horn Gyula házépítési ügye. 1996 júniusában került napvilágra, hogy a Princz Gábor vezette Postabank építőipari vállalkozása, a Dóm Rt. építette Horn Gyula miniszterelnök családi házát. És nemcsak építés történt, de a pénzintézeten keresztül bonyolódott a tranzakció finanszírozása is.1 Debreczeni József, a korszak egyik vezető publicistája, egykori MDF-es politikus, aki később a Gyurcsány-vezette Demokratikus Koalíció Párt alelnöke is volt, így értékelte ezt a történetet: „A jelek szerint szó sincs arról, hogy őt [Horn Gyulát] a saját gazdagodása motiválta volna politikai szerepvállalása során, ám az nagy valószínűséggel kijelenthető, hogy a Postbank-vezérrel való kapcsolatában megjelent a korrupció tipikus képlete: anyagi előnyöket fogadott el, amelyekért cserébe óhatatlanul viszontszolgálatot nyújtott szubjektív politikai döntése során. Mindez nemcsak a kormányfői presztízst rombolta a közvélemény szemében, hanem általában a politikáét.”2
 
Az Orbán család gazdagodása – három nagy ügy. Orbán Viktor első miniszterelnöksége idején az ellene megfogalmazott első politikai vád – jogi nyelven: hivatali visszaélés – alapjában véve nem a privatizációhoz, hanem közbeszerzési ügyekhez kapcsolódott. Az akkor még állami tulajdonban álló Dunaferr Rt. működtetésére a menedzsmenttel kötött szerződést (8.4.9.) a miniszterelnök személyes döntésével megszüntették, a vezetőket lecserélték. Az új vezetés megszüntette a korábbi szállító, Zarándok János cégétől, a Mészkő és Dolomit Kft.-től való kőbeszerzést, és ehelyett a továbbiakban a miniszterelnök édesapjának, id. Orbán Győzőnek cégétől, a Dolomit Kft.-től szerezte be a Dunaferr a gyártáshoz szükséges követ. Az autópálya-építést az első Orbán-kormány egyetlen, korábban autópálya-építéssel nem foglalkozó cégre, a Vegyépszer Rt.-re bízta (1.4.3.), ez a cég pedig nem szerzett be építési követ a Mészkő és Dolomit Kft.-től. Az Orbán-cég az autópálya-építésből ugyan közvetlenül nem kapott megrendelést, de más területeken bővíthette piacát, mivel a konkurens a korábbi megrendelések elvesztése miatt tönkrement.3
Az ellenzék – elsősorban az SZDSZ – kezdeményezte, hogy az üggyel foglalkozzék parlamenti vizsgálóbizottság, de az akkori többség ezt – a házszabály és az alkotmány megsértésével – megakadályozta. Ezért csak az akkori ellenzék képviselőiből álló, de országgyűlési felhatalmazással nem bíró parlamenti „rész-vizsgálóbizottság” foglalkozhatott vele. A bizottság, amelynek Bauer Tamás volt a vezetője, 16 oldalas jelentést készített A Magyar Országgyűlés ellenzéki képviselői által az ÁPV Rt., illetve a Magyar Fejlesztési Bank teljes vagy részleges tulajdonában álló gazdasági társaságok anyagbeszerzése esetleges politikai befolyásolásának vizsgálatára felállított rész-vizsgálóbizottság jelentése címmel. A bizottság arra jutott, hogy nyilvánvaló az összefüggés a miniszterelnöki döntések és a miniszterelnök édesapja cégének piaci térnyerése között; a jogtalan előnyszerzés és hátrányokozás tényállási körülménye megállapítható. Ennek ellenére a vizsgálatnak jogi következménye nem lett, a közvélemény túlnyomó többsége az ügyre fel sem figyelt, vagy ha igen, hamar elfelejtette.
Volt Orbánnak egy második ügye is, amely 2000–2001 között bonyolódott, de az igazán kellemetlen részletek csak 2005 tavaszát követően kerültek – fokozatosan – napvilágra.4 A szerteágazó történet lényege az, hogy Orbán Viktor miniszterelnök és felesége a Szárhegy dülő-Sárazsadány-Tokajhegyalja Kft. résztulajdonosaként irreálisan alacsony áron vásároltak szőlőtelepítésre alkalmas földterületeket, majd állami támogatást igénybe véve ezekre szőlőt telepítettek. Az is aggályosnak tűnt sokak szemében, hogy Orbán Viktor miniszterelnök eme családi vállalkozását 145 M Ft erejéig ugyancsak a Postabank finanszírozta – igaz, ekkor már nem Princz Gábor, hanem az Orbán család jó barátja és üzlettársa, Madarász László állt a bank élén.
1998 és 2002 között, vagyis Orbán első miniszterelnöksége idején zajlott a felcsúti földek és a környékbeli vízrendezés históriája. Itt az volt a probléma, hogy a miniszterelnök felesége éppen ezen a környéken vásárolt igen jelentős földterületeket és később itt épült fel az Orbán család vidéki kúriája is.5 Orbán 2. és 3. miniszterelnöksége idején közvetlenül nem vetődött fel semmiféle korrupciógyanú, annál több támadást érte őt veje, édesapja és közvetlen baráti, illetve politikai támogatói körének gyors meggazdagodása miatt.
 
Medgyessy lobbiiége és a Gresham-palota privatizációja. A 2002-es választások előtt a jobboldali sajtó hozta nyilvánosságra,6 hogy az MSZP-s miniszterelnök-jelölt tanácsadó cége 1999-ben 100 ezer USD-ért vállalta, hogy a Gresham-palota sikeres privatizációját követően ráveszi a főváros V. kerületi szocialista képviselőit a befektetők által tervezett szállodaépítési projekt támogatására.
Az V. kerületi önkormányzat 1991 márciusában kötött szindikátusi szerződést az Oberoi Hungária Rt.-vel, a HungarHotelsszel, valamint az Idex Rt.-vel a leromlott állapotú Gresham-palota hasznosításáról. A projekt azonban nem tudott beindulni – hírek szerint az MSZP-s képviselők ellenkezése miatt. Az 1998-as önkormányzati választások után azonban megváltozott a testület összetétele – így már megszületett a szálloda építésének engedélyezését jelentő döntés. Ekkor lépett be a képbe a korábbi beruházó helyére a Gresco Rt., amely a Four Seasons szállodalánc megbízásából kívánt szállodát építeni.7
Ez volt az az ügy, ami miatt négy évvel később Bencsik András, a Magyar Demokrata című hetilap főszerkesztője, illetve Szerdahelyi Szabolcs, az Apüsz elnöke, továbbá egy magánszemély tett feljelentést befolyással való üzérkedés gyanúja miatt. A rendőrség el is rendelte nyomozást, amely fokozott ügyészi felügyelet mellett folyt. A médiának kiszivárogtatott hivatalos gyanú szerint vagy az történt, hogy Medgyessy cége a kapott pénzből képviselőket vesztegetett meg, vagy pedig az, hogy a 100 ezer dolláros támogatás ellenében a tanácsadó cég valójában semmit sem teljesített. Medgyessy viszont sajtópereket indított, és felidézte, hogy pár hónappal korábban, amikor már ismert volt, hogy miniszterelnök-jelölt lesz, betörtek cége irodájába, ahol feltehetően számos iratot lemásoltak. Ennek az ügynek nem lett folytatása, de a sajtópert Medgyessy március 26-án megnyerte a Magyar Demokrata, illetve a Magyar Nemzet ellen. A választásokat követően, május 14-én a rendőrség bűncselekmény hiányában megszüntette a nyomozást.8
A Fidesz ezt nem hagyta annyiban és Polt Péter legfőbb ügyészt interpellációval próbálták meg más belátásra bírni. A rendőrségi megszüntető határozatot Polt – egyebek között – azzal indokolta, hogy a büntető törvénykönyv 2002. április 1. óta érvényes módosítása alapján kizárólag a jogtalannak minősülő előny kérése vagy elfogadása tekinthető bűncselekménynek. Szavai szerint a tanúk meghallgatása alapján az volt megállapítható, hogy a kapcsolat kizárólag megbeszélésekre, valamint információk kérésére korlátozódott, s ez „nem irányult a másik fél, az önkormányzat, illetve a képviselők szándékolt céljának módosítására, sem pedig meghatározott szavazási magatartásra”.9
2004-ben Medgyessy Pétert újabb támadás érte – megint csak a média részéről. Itt sem privatizációról, hanem szolgáltatásvásárlásról volt szó, ráadásul nem is a miniszterelnök, hanem családja volt a gyanú célkeresztjében. Napvilágra került ugyanis, hogy a miniszterelnök fia – Barát Etele miniszter fiával közösen, a tulajdonukban álló TGG & Partners nevű, brüsszeli székhelyű lobbicégen keresztül – sok száz millió forintos tanácsadási szerződéseket kötött három olyan magáncéggel (OTP, Matáv, Vegyépszer), amelyek szoros kapcsolatban álltak a kormánnyal is.10
* * * * *
Pár évvel később viszont a Fidesz és az MSZP kölcsönös lejárató kampányának középpontjába közvetlenül a privatizáció, illetve az egykori kormányfők személyes érintettsége került. Ennek nyomán, nyilvánvaló politikai alku eredményeképpen, 2005 tavaszán két – hosszú nevű – országgyűlési vizsgálóbizottság is felállt:
  1. Az Apró-Gyurcsány érdekkör privatizációból, állami megrendelésekből, illetve állami hitelekből történő meggazdagodásának titkairól11nevű és
  2. Az Orbán család állami forrásból történő gazdagodása, különös tekintettel a szőlőbirtokokra nevű.
 
Bár a hosszúra sikerült címekbe sokféle információt préseltek, egy fontos különbségre mégsem történt utalás. Nevezetesen arra, hogy Gyurcsány esetében a feltételezések is csak arra az időszakra vonatkoztak, amikor Gyurcsánynak semmi köze nem volt a politikához – vállalkozó, üzletember volt. Orbán meggazdagodása viszont az 1998–2002 közötti időszakban kezdődött, amikor Orbán Viktor első ízben volt miniszterelnök!12 Féléves működés után azonban egyik bizottság sem tudott valódi eredményt felmutatni. A bizottságok egyazon napon, 2005. november 19-én, jelentés elfogadása nélkül, ún. részjelentések nyilvánosságra hozásával szűntek meg.13 E mögött is nyilvánvalóan kétpárti megegyezés húzódott meg. 2007-ben Orbán Viktor adóbevallásait az APEH külön vizsgálat keretében újra ellenőrizte, de nem talált kifogásolnivalót, sőt még az adóhatóság fizetett vissza 135 ezer Ft többletadót az ellenzék vezérének.14
Az eredménytelenségnek persze más oka is lehetett. Például az, hogy a konkrét személyekhez köthető magánvagyonok akár évekig, évtizedekig egy-egy megbízható stróman nevén szerepelhettek. Ez Orbán Viktor bizottsági meghallgatásán – lehetőségként – konkrétan fel is merült, de nem nyert bizonyítást.15 A gyanú alapját azok a dokumentumok szolgáltatták, amelyek Szász I. Attila ügyvéd, az Orbán család barátja és üzlettársa – nagy nyilvánosságot kapott – válóperes ügye nyomán kerültek napvilágra. A feltételezések szerint ugyanis a válóper miatt szükséges vagyonmegosztást a Szász családban azért nem lehetett elvégezni, mert a férj nevén szereplő vagyontárgyak egy része vélhetően valójában Orbán és/vagy más prominens Fidesz-vezetők tulajdonát képezték.16 Orbán Viktor feltételezett vagyonosodása nem meglepő módon 2. és 3. miniszterelnöksége idején is közbeszéd tárgya volt. Olyannyira, hogy egy 2017 novemberében végzett közvélemény-kutatás szerint a teljes szavazókorú népesség körében 39% nagyon valószínűnek, további 41% elképzelhetőnek tartotta, hogy az olyan nagyvállalkozók, mint Garancsi István, Mészáros Lőrinc vagy Andy Vajna valójában Orbán Viktor strómanjai. Még a Fidesz-szavazók körében is magas volt ez a két arányszám: a „nagyon valószínű”-t 13% választotta, míg az „elképzelhető”-t az önmagukat Fidesz-szavazónak mondó felnőttek 51%-a.17
*****
A 2018-as választások idején úgy tűnt, hogy Orbán Viktor átlépett egy fontos határvonalat. Mint éppen a választások előtt Tölgyessy Péter találóan megfogalmazta, első számú magyar politikus hivatalával összefüggésben sosem gyűjtött vagyont, sem a dualizmus idején, sem a két világháború között, sem a Kádár-korszakban. Kádár János még belügyminiszterként medencét készíttetett a villája mögé Farkas Mihályt követve, ám amikor első titkár lett, pontosan tudta: bölcsebb, ha sietve betemetteti. Orbán Viktor viszont már nem érzékelte ennek a mértéktartásnak a jelképes erejét. Ezzel kilépett a régi Osztrák–Magyar Monarchia vezetői mintájából. Magatartása inkább a magyar mezővárosok, kisebb települések feltörekvő módos parasztjainak kultúráját mutatja, ahol akinek nincsen semmije, az annyit is ér.18
1 Debreczeni (2011: 28–29).
2 Id. mű: 29.
3 A további részleteket lásd Bauer (2005b), Bauer (2011).
4 Rajnai (2003–2007).
5 Debreczeni (2011: 41).
6 Az első híradás a Magyar Demokrata c. napilapban jelent meg, 2011. nov. 14-én, majd másnap a Magyar Nemzetben is.
7 Csák (2001).
8 http://mno.hu/migr_1834/greshambotrany-medgyessy-meguszta-783691
9 http://www.ma.hu/tart/rcikk/a/0/66195/1
10 HVG, 2004. máj., 21. http://belfoldma.hu/tart/rcikk/a/0/87815/1, http://belfoldma.hu/tart/rcikk/a/0/87800/1, Debreczeni (2011: 30–31).
11 Ennek a bizottságnak Szíjjártó Péter lett az elnöke.
12 Részletesen lásd Debreczeni (2011: 33–48).
13 http://www.parlament.hu/irom37/18470/18470.pdf
14 Becker (2013: 234).
15 http://index.hu/belfold/ovmeghalg070/, 2005. júl. 6.
16 Az Orbán család vállalkozásai körül működő strómanokról lásd Becker (2013) írását.
17 A Medián országos reprezentatív mintán végzett felmérésének ismertetését lásd HVG, 2018. jan. 18., 10.
18 Itt Tölgyessy Péter Orbán helyettesének, Lázár Jánosnak hírhedtté vált szavaira utalt (https://tldr.444.hu/2018/04/05/tolgyessy-orban-kivetelesen-jol-ismeri-a-magyarokat-olykor-megis-evszazados-beallitodasokat-sert).

Privatizáció és államosítás Magyarországon III.

Tartalomjegyzék


Kiadó: Akadémiai Kiadó

Online megjelenés éve: 2025

ISBN: 978 963 664 102 3

Hivatkozás: https://mersz.hu/mihalyi-privatizacio-es-allamositas-magyarorszagon-3//

BibTeXEndNoteMendeleyZotero

Kivonat
fullscreenclose
printsave