Major László (szerk.)

A katasztrófafelszámolás egészségügyi alapjai


2.4.1. A megelőzési időszak feladatai és azok jellemzői

Megelőzési időszakban végrehajtandó feladatok azt a célt szolgálják, hogy a katasztrófa elkerülhető, megakadályozható legyen, illetve ha a katasztrófa nem elkerülhető, és bekövetkezik, akkor annak hatékony, gyors kezeléséhez minden erő, eszköz, szakismeret, módszer stb. a rendelkezésre álljon. Azokat a feladatokat, amiket a megelőzés időszakában a megelőzés érdekében teszünk meg azokat felkészülési feladatoknak is nevezhetjük.
A megelőzés időszakában, az elővigyázatossági rendelkezések és rendszabályok, a következmények enyhítésére irányuló teendők szempontjából a ténylegesen bekövetkezett események mellett – alapvetően a természeti katasztrófák tekintetében – figyelemmel kell lenni a katasztrófa esetleges bekövetkezésére, utaló jelekre, jelenségekre. A veszélyes – az emberi létet befolyásoló – természeti jelenségek és a súlyos következményekkel járó ipari balesetek jellegzetes típusainak számbavétele, elemzése segítséget nyújt(hat) a beavatkozás lehetőségeinek jobb megértéséhez, a megfelelő katasztrófakezelési vezérelv, irányvonal, eljárások kidolgozásához és azok alkalmazásához. Ezek alapján kijelenthetjük, hogy a különböző természeti és civilizációs eredetű katasztrófák környezetkárosító és az emberi létet veszélyeztető hatásaira, a társadalmi következményeire a korábbinál sokkal nagyobb hangsúlyt kell fektetni. Nagyobb figyelmet kell, hogy kapjon a közgondolkodásba és a mindennapi életben egyaránt.
Természetes, hogy jellegénél fogva prioritást élvez a megelőzés, amit aláhúz az, amit Kofi Annan az ENSZ főtitkára az 1999 évi júliusban, Genfben tartott ülésen állapított meg: „a reagálás kultúrájáról a megelőzés kultúrájára tér át a nemzetközi szervezet”.
A megelőzési időszak alapvető feladati a 2.5. ábrán1 látható.
 
A MEGELŐZÉSI IDŐSZAK FELADATAI ÉS AZOK BELSŐ TARTALMA
2.5. ábra. A megelőzés időszak alapvető feladatai
 
A jogszabályalkotás, a katasztrófákkal kapcsolatos teendők csak akkor és úgy hajthatók végre, ha azokat alaki (jogi háttér, felelősségek és jogkörök éles elhatárolása és meghatározása) valamint anyagi (a felmerülő „szükséges” költségek rendelkezésre bocsátása) jogszabályok támasztják alá. A végrehajtandó legfontosabb feladatok az alábbiak:
  • A hatósági, szakhatósági tevékenység, amit a jogszabályi háttér feladatokra bontva megjelenít az adott katasztrófavédelmi szervezetek részére, a feladatok mellé rendelve a felelősséget, illetve a hatósági tevékenységből fakadó szankcionálási kötelezettségeket is. (polgári védelem, katasztrófavédelem, tűzoltóság)
  • A veszélyeztetettség felmérése, veszély- és kockázatelemzések, hatásvizsgálatok elvégzése annak érdekében, hogy a lehetséges kockázati tényezők ismeretében a védekezésre történő felkészülés (tervezés, szervezés, felkészítés) végrehajtható legyen.
  • Valamennyi veszélyhelyzetre kiterjedő védelmi tervezés, amely a veszélyforrások, kockázati tényezők alapján meghatározza és rendezi a kiadandó és végrehajtandó intézkedéseket, cselekvési rendet a lakosság és az anyagi javak védelme, valamint mentő munkálatok végrehajtása érdekében.
  • Az állampolgárok köréből, a polgári védelmi kötelezettség alapján, polgári védelmi szervezetek megalakítása és felkészítése, az alkalmazáshoz szükséges feltételek megteremtése.
  • Monitoring, mérő, figyelő, jelző és riasztó rendszerek létrehozása, adatszolgáltatás végzése, az információk feldolgozása és a felhasználókhoz (döntéshozókhoz) történő eljuttatása.
  • A katasztrófavédelemben résztvevők várható feladataik ellátására történő felkészítése és gyakoroltatása annak érdekében, hogy alkalmazásuk esetén a következmények felszámolása szervezetten, hatékonyan történjen, ezáltal a veszteségek (károk) minimalizálhatók legyenek.
  • A lakosság előzetes veszélyhelyzeti felkészítése, a veszélyhelyzeti riasztás és tájékoztatás előkészítése annak érdekében, az állampolgárok előzetesen ismerjék meg az őket fenyegető veszélyeket, az ellenük való védekezés módszereit, valamint szervezési és technikai intézkedésekkel a megfelelő időben történő riasztás és a megfelelő tartalmú tájékoztatás feltételei biztosítottak legyenek.
  • A lakosság védelmét szolgáló eszközök és egyéb feltételek biztosítása, védelmi módszerek kidolgozása annak érdekében, hogy az adott veszélyeztető hatás körülményei között a biztonság szavatolható legyen (egyéni védőeszközök, óvóhelyi védelem, kitelepítés megszervezése stb.).
  • Az információs rendszer kiépítése és működtetése annak érdekében, hogy a döntés-előkészítés folyamata, az érintett szervekkel történő hatékony együttműködés biztosított legyen.
  • A logisztikai biztosítás megszervezése annak érdekében, hogy a katasztrófavédelemben részt vevő szervezetek tevékenysége biztosított legyen, illetve a lakosság védelmével összefüggő feladatok (ideiglenes elhelyezés, ellátás stb.) végrehajthatóak legyenek.
  • Az ügyeleti rendszer megszervezése és működtetése annak érdekében, hogy a gyors, pontos és hatékony információáramlás biztosított legyen, a veszélyhelyzet kezelési tevékenységek irányítása és koordinálása határozottan történjen.
1 Dr. Hornyacsek Júlia õrnagy egyetemi docens: Polgári védelmi alapismeretek 1. Egyetemi jegyzet ZMNE, Buda pest, 2009 ISBN: 978-963-7060-66-3, 179. oldal

A katasztrófafelszámolás egészségügyi alapjai

Tartalomjegyzék


Kiadó: Semmelweis Kiadó

Online megjelenés éve: 2026

ISBN: 978 963 331 711 2

A tankönyv és a kapcsolódó tantárgy Magyarországon, illetve Közép-Európában teljesen új, egyedülálló, reményeink szerint egy újszerű katasztrófa-orvostani oktatás első meghatározó lépése. Létjogosultságát és időszerűségét az utóbbi idők katasztrófái is bizonyítják. A tömegeket érintő, különböző okokból létrejövő egészségkárosodás diagnosztikus, terápiás, preventív és szervezési kérdéseit tárgyalja, nagy tapasztalattal és széles látókörrel rendelkező, a hazai egészségügyben ismert és elismert szerzők tollából. Az elmúlt évtizedek katasztrófáinak (nukleáris, vegyi balesetek, „emerging infections”, cunamik stb.) tapasztalatait, elemzéseinek következtetéseit a szerzők gondosan beépítették a klasszikus ismeretek tárházába.

Hivatkozás: https://mersz.hu/major-a-katasztrofafelszamolas-egeszsegugyi-alapjai-1//

BibTeXEndNoteMendeleyZotero

Kivonat
fullscreenclose
printsave