Mihályi Péter

Privatizáció és államosítás Magyarországon II.

Intézmények, technikák

5.6. Kiszervezések alapítványi formában 2014-től

„Sok esetben a Fidesz–KDNP kormány által visszaszerzett nemzeti vagyon egy részét az alapítványi gazdálkodásba adtuk, hogy már soha ne lehessen idegeneké.”

Hubay György, fideszes országgyűlési képviselő Facebook-bejegyzése1

Az Orbán-rezsim egyik fontos újítása volt a nemzeti vagyon újrafelosztására tett kísérlete során az alapítványi formán keresztül végrehajtott vagyonelvonás. Ez a konstrukció sokban emlékeztetett a magyar királyok – és általában a feudális korszak – alapműködésére. Az uralkodó saját híveinek örök időkre adományozott hűbérbirtokokat, amiért cserébe a megadományozottak elsősorban hűséggel tartoztak (1. fejezet, Bevezetés). Abban is van igazság, hogy ez a fajta vagyonkimentés közvetlenül a rendszerváltás idején egyszer már majdnem megtörtént. Akkor az MSZP, az egykori állampárt utóda próbálkozott meg azzal, hogy a pártállami ingatlanvagyont egy gazdasági társaságba mentse át. Ez volt a Next2000 Kft. ügye (9.5.1).

Másfelől viszont 2021-ben az Orbán-rezsim emberei nyilatkozataikban önkényesen ugráltak oda-vissza a közjogi és a magánjogi oldal között: amikor az alapítványok autonómiáját akarták igazolni, akkor azt hangsúlyozták, hogy itt magántulajdonról van szó, amikor a kormány a közvagyonból százmilliárdokkal tömte ki az alapítványokat, akkor arra hivatkoztak, hogy az alapítványok közfeladatot látnak el.2 Az alapítványi technikát az MNB vezette be, de később az egész magyar felsőoktatást alapítványi formába szervezte ki Orbán.

Miután az MNV Zrt. 2010 után következetesen csak olyan formában számolt be a tulajdonában álló, illetve a rábízott vagyon alakulásáról, hogy azon külső szemlélő ne tudjon eligazodni, nincsenek egyértelmű adatok arról sem, hogy az állami vagyonkezelő 2014 után mekkora vagyontömeget juttatott ingyenesen különféle „közérdekű” alapítványoknak. Az MNV Zrt. beszámolói alapján a HVG 2019-re 50 Mrd Ft-os, 2020-ra 150 milliárd, 2021-re 648 Mrd Ft-ra teszi ennek a vagyonnak a könyv szerinti értékét. Összesen tehát 848 Mrd Ft-nyi vagyon került ki az állami körből három év alatt.3

1	https://444.hu/2021/04/28/soha-ne-lehessen-idegeneke-ezzel-magyarazta-egy-fideszes-kepviselo-hogy-miert-kellett-ner-es-alapitvanyokba-atjatszani-az-orszag-kozvagyonat
2	Ld. Kovács Zoltán írását az ÉS, 2021. évi 17. sz.
3	HVG, 2022. júl. 21. 45.