Mihályi Péter

Privatizáció és államosítás Magyarországon I.

Bevezetés


2.6. A kárpótlási jegy felhasználása a „valódi” privatizációban

A kárpótlási törvény kifejezésre juttatta azt a politikai szándékot, hogy a KPJ-t tulajdonosaik döntően az értékesítésre kerülő állami vállalatok megvételére használják fel. Mi több, fő szabályként a törvény kimondta, hogy a kárpótlásra jogosult személyt volt tulajdonának értékesítésekor elővásárlási jog illeti meg! Ezt a fő szabályt azonban a törvényalkotó még ugyanabban a mondatban korlátozta is, amikor kimondta, hogy ez az elővásárlási jog nem vonatkozik az ÁVÜ hatáskörébe tartozó vagyontárgyakra, valamint az önkormányzati lakások értékesítésére. Jól látható tehát, hogy a populista szellemiségű fő szabályt egy jogtechnikai trükkel próbálta lerontani – vagyis inkább észszerűvé tenni – az Antall-kormány.1 A jegyek felhasználását tehát a törvény nem kötötte ahhoz a feltételhez, hogy a jegy felhasználója elsődleges kárpótolt legyen. Ilyenkor a jegy bemutatóra szóló értékpapírként működött. Ez a tömör leírás azonban nem fedi teljes pontossággal a jogi helyzetet, és ebből folyamatosan konfliktusok származtak a végrehajtás során.
Már az I. kárpótlási törvény előírta, hogy minden átalakult vállalat privatizációjakor a vevőtől legalább 10%-ban (az élelmiszeripari cégek esetében legalább 20%-ban) KPJ-t kell elfogadni. Ez a 10%, illetve 20% minimális alsó határt jelent, de kezdetben felső határként is funkcionált. Más szóval, általában nem volt lehetséges, hogy egy állami vállalat privatizációjakor a vevő csak kárpótlási jeggyel fizessen. Igaz, a 10%-os szabály alól is engedett kivételt a törvény: ha van olyan vevő, aki a társaság részvényeit 100%-ban kívánja megvásárolni, akkor születhetett olyan döntés, hogy a kárpótoltak számára nem kell részvényeket elkülöníteni. A pontos értelmezéssel a törvény ebben az esetben is adós maradt. Nem volt egyértelmű ugyanis, hogy milyen határidőn belül kell a stratégiai befektetőnek 100%-os tulajdoni hányadra szert tennie.
1 Erre a szaksajtó fel is hívta a figyelmet. Lásd a Szabó Tamás tárca nélküli miniszterrel készített interjút (Figyelő, 1991. máj. 23., újraközölte Macher, 2000).

Privatizáció és államosítás Magyarországon I.

Tartalomjegyzék


Kiadó: Akadémiai Kiadó

Online megjelenés éve: 2025

ISBN: 978 963 664 045 3

Hivatkozás: https://mersz.hu/mihalyi-privatizacio-es-allamositas-magyarorszagon-1//

BibTeXEndNoteMendeleyZotero

Kivonat
fullscreenclose
printsave