Mihályi Péter

Privatizáció és államosítás Magyarországon I.

Bevezetés


1.1.15.3. A gazdaság militarizálása az I. világháború idején
Mint Európában mindenütt, az 1914 nyarán kirobbant „nagy háború” korábban soha nem tapasztalt és a rövid idejű villámháborúra készített katonai tervekben ezért előre fel sem mért terheket rótt a gazdaságra.1 Az 53 milliós Osztrák–Magyar Monarchia hadserege a 450 ezer fős békeállománnyal szemben 1917-re 5,1 millió főre duzzadt, amelynek közel fele – 2,4 millió fő – Magyarországról került ki. Átlagosan a munkaképes férfilakosság több mint 1/3-át szippantotta be a hadsereg, a mezőgazdaságban az arány elérte az 50%-ot is.2 Ennek egyenes következménye volt, hogy a kenyérgabona-termés volumene 1916-ra a békebeli mennyiség 2/3-ára, 1918-ra pedig felére esett vissza.3 Az élelmiszer-ellátás 1914-től 1920-ig fokozatosan romlott: 1915 nyarán a kormány először kényszerült arra, hogy „zár alá” vegye a kenyérgabona-termést, és a piac szabályozását egy monopol gabonafelvásárló intézményre, a Haditermény Rt.-re bízza.4 Miután a katonaság mindvégig elsőbbséget élvezett, az élelmiszerhiány és a magas árak inkább a polgári lakosságot érintették. A szabadpiaci folyamatok helyét a „közellátás” vette át – ez egyszerre volt oka és okozata a hiánynak.
1913. évi változatlan áron számolva az ország az 1914–1918-as évek kumulált nemzeti jövedelmének 19%-át fordította hadviselésre5 – ami valójában nem is volt olyan nagyon nagy extra teher, hiszen öt évre elosztva 4-5%-nyi nemzeti jövedelemről beszélünk. Ugyanakkor tény, hogy a kiinduló helyzet is rossz volt: a magyar költségvetés már a háború előtti években is deficites volt. 1912-13-ban a költségvetés hiánya – a bevételekhez képest - 25 százalékra rúgott. Személyi jövedelemadót 1915-ig egyáltalán nem kellett fizetni, s az első években ez az adófajta amúgy is csak a nagyon magas jövedelműeket érintette. A kormányzat kísérletezett ugyan egyfajta hadinyereség-adó kivetésével, de mivel a békeévekre vonatkozóan nem léteztek megbízható kimutatások arról, hogy a vállalatok akkor milyen nyereséggel működtek, az extra nyereség sem volt megbízhatóan kiszámolható.
A háborút a magyar kormány szinte teljes egészében belföldi kölcsönökből finanszírozta. A hadi kiadások összege 32,7 Mrd koronára (≈ 2023. évi áron 192 ezer Mrd Ft) rúgtak, amelynek 5%-át pótadókból, 95%-át pedig kölcsönből, ennek 53%-át az ún. hadikölcsön-jegyzésekből befolyt pénzből fedezték.6 A lejárat nélküli, 10 évenként meghosszabbítható, 5,5–6,0%-os hadikölcsönt ígéretes kamatfeltételek mellett, akár hitelből is jegyezhetett a lakosság. Sokan még a házukat is eladták – mert a kötvényvásárlás nagyon jó üzletnek látszott.7 Végeredményben a hadikölcsön-kibocsátások (1914 novemberétől 1918 júniusáig, összesen 8 alkalommal) sikert hoztak, és 18 Mrd korona bevételt eredményeztek. Ezenkívül igen jelentős – számszerűen felbecsülhetetlen – volt az az összeg, amit a hátországban szervezett jótékonysági akciók eredményeként gyűjtöttek össze a hatóságok – készpénzben és adományok formájában.8
 
 
Mindehhez persze nem volt elegendő a kormányzati propaganda, további hangulatjavító intézkedések is kellettek. Így – például – már a háború legelső hónapjában, 1914 augusztusában azok a bevonuló katonák, akik bérlakásban laktak, automatikusan lakbér-moratóriumot kaptak, vagyis nem kellett kifizetniük az éppen akkor aktuálissá váló negyedéves lakbért. Erre a háztulajdonosok úgy reagáltak, hogy a nem bevonultak lakbérét emelték meg, amit végül a kormányzat azzal állított meg, hogy általános lakbérbefagyasztást rendelt el. Ezt a háztulajdonosok előbb úgy próbálták kijátszani, hogy szerződést bontottak a régi bérlőkkel és új bérlőkkel szerződtek. 1917 decemberében a kormány kénytelen volt egy fővárosi lakáshivatalt létrehozni (és persze kerületi hivatalokat is), amely minden piaci mozgást meggátolt, sőt egy idő után a vidéki lakosság fővárosba települését is ennek a hivatalnank az engedélyéhez kötötték.9 Budapesten és a nagyvárosokban ez a folyamat végül elvezetett a bérlakások de facto államosításához. A gyorsan inflálódó papírkoronában rögzített lakbérek pedig gyakorlatilag nullára süllyedtek.10
Az előre nem látott pénzügyi terhek azt eredményezték, hogy a kormányzat egyre fokozottabb mértékben avatkozott be a termelés napi működésébe – a kormányzat ugyanis a befolyt pénzt katonai megrendelések formájában visszajuttatta a magánszektornak. Ez utóbbi folyamat, amelyet a korabeli szóhasználat „militarizálás”-nak nevezett, valójában két 1912-es törvénnyel11 kezdődött. Ezek a jogi keretek – amelyeket azután a háború négy és fél éve során rendeletek ezrei tovább cizelláltak – szabad kezet biztosítottak a kormánynak a munkakényszer elrendelésére, a szabad munkavállalás korlátozására, a termelés katonai felügyeletére, a kötelező termelési előírások, az állami árszabályozás alkalmazására stb. A hadigazdaság kiépítésében volt egy fontos különbség a Monarchia két felében: Ausztriában, német példára, lényegében a hadvezetés irányította a hadigazdaságot, Magyarországon viszont a kormány kapott erre felhatalmazást.
1918 októberéig a militarizált üzemek száma elérte a 900-at, a katonai felügyelet több mint 450 ezer munkásra terjedt ki. Folyamatosan épült ki a központi anyaggazdálkodás intézményrendszere is, az egy-egy termék, anyag termelését és elosztását szabályozó központok és gazdasági társaságok hálózata (az Országos Szénbizottság már 1917 januárjában megalakult).12 Később ezek az új intézmények egy kaptafára készült társaságneveket viseltek: A Magyar Szent Korona Országainak Fém (illetve gyapjú, bor stb.) Központja Rt. A háború végéig 39 központ és 38 hatósági, illetve hatósági jellegű bizottság működött. A háború utolsó évében, 1918-ban a kormány az Országos Ipartanáccsal egyetértésben megkezdte az ipari kényszertársulások szervezését is. Az első ipari szövetség, a Cellulóze és Papíripari Szövetség márciusban alakult meg, s ezt követően októberig még hét további szövetség jött létre. A fegyvergyártás szempontjából fontos üzemek – például a Győri Ágyúgyár Rt. – 30–32 millió koronára rúgó (≈ 2023. évi árszinten 19 Mrd Ft) állami hitelt is kaptak. Sőt volt olyan cég – nem meglepő módon például a diósgyőri Állami Vasmű –, amely 12 millió korona vissza nem térítendő támogatást kapott.13
Miközben az ipari árak korlátozására a háború végéig nem került sor, a mezőgazdaságban már 1915-től kezdve elterjedt a hatósági ármaximalizálás és a beszolgáltatás is. Miután ez nem érte el a kívánt célt, 1916–17 folyamán, szabott áron, hatósági rekvirálásra is sor került – elsősorban a nyersanyaghiány (pl. réz) enyhítése érdekében. Rendelet született a különböző fémtárgyak, háztartási és konyhafelszerelési fémeszközök, pálinkafőző rézüstök, nyers- és hulladékfémek, fémötvözetek, ipari fémanyagok, csővezetékek kötelező hatósági bejelentéséről és hadicélokra való igénybevételéről. „Rézmozsarat vasmozsárért!” akció indult: elkezdték a lakosság használatában lévő réztárgyak összegyűjtését. A nagyobb mennyiségű fémanyagot, rezet, nikkelt, ólmot a hadsereg térítés fejében rekvirálhatta, míg a kisebb mennyiségű fémet tartalmazó tárgyak esetében felkérték a lakosságot, hogy akinek például nélkülözhető rézedénye és egyéb értékes fémtárgya van, ajánlja fel a haza javára. A réz kinyerése érdekében sok állami épület, templom és kastély réztetejét és villámhárítóját is leszerelték, s a réztetőket más anyagból készítették el. 1917 végén intézkedési terv született a vörösrézből és bronzból készült budapesti köztéri szobrok összegyűjtésére és hadi célokra való igénybevételére is. Hosszas tárcaközi vita után ebből az intézkedéstervből nem valósult meg semmi.14
1916-tól az alapvető élelmiszereket jegyre adták,15 ami szükségszerűen együtt járt a feketepiacok megjelenésével és az életidegen jegyhasználati szabályok megkerülésével. 1919 márciusában a helyzet odáig fajult, hogy az Országos Központi Árvizsgáló Bizottság elrendelte, hogy a vendéglátóhelyeken csupán kétféle menüt szabad felszolgálni.16
A kényszerek nyomására a kormány még a szakszervezetek apparátusát is hajlandó volt igénybe venni. Az 1904-ben alapított és a szociáldemokraták által irányított Általános Fogyasztási Szövetkezet (ÁFOSZ) már a háború kezdetén is több mint 25 ezer taggal rendelkező kiskereskedelmi hálózatot működtetett Budapesten és környékén, élén az eredetileg nyomdász Erdélyi Mórral. A szövetkezet a háborúban egyre fontosabb szerepet töltött be az ipari munkások ellátásában, és igyekezett tagjainak olcsó vásárlási lehetőséget biztosítani: az alapcikkek, mint a zsír, a liszt vagy a kenyér esetében akár ráfizetéssel, beszerzési költség alatti áron is – erre a más árucikkeken szerzett nyereség adott lehetőséget. Tevékenységét a munkáltatók is értékelték: több vállalat, így például a csepeli Weiss Manfréd-gyár nemcsak az élelmiszerek elosztását, de azok beszerzését is a szövetkezetre bízta, míg a kormányzati elismerést mutatta, hogy a szövetkezet képviselője, Erdélyi Mór helyet kapott a Haditermény Rt., majd más elosztó központok vezetőségében. Az ÁFOSZ-nak már 1917 előtt több konkrét esetben sikerült biztosítani, hogy tagjaira külön szabályok vonatkozzanak: például a nehéz fizikai munkára történő hivatkozással nagyobb lisztfejadagokat oszthasson ki, vagy később, a fővárosi hiány idején is árusíthasson kenyérlisztet. Emellett az 1915 nyarától bevezetett jegyrendszerrel együtt járó másik nehézség, a hosszadalmas sorban állás is kevésbé volt jellemző az ÁFOSZ fióküzleteire. Nem meglepő tehát, hogy a szövetkezet taglétszáma 1916 nyarára már 47 ezer, 1917 nyarára pedig 60 ezer főre nőtt – ez utóbbi az eltartott családtagokkal együtt 300 ezres tömeget jelenthetett. A növekedés a háború utolsó évében is folytatódott, 1918 nyarára már 85 ezer tag volt, akiket 61 fióküzlet szolgált ki.17
A háború négy éve során a sajtóban és a politikai közéletben sokan követelték az egykori hadiszállítók (korabeli ironikus szóhasználattal: a hadimilliomoschok) vagyonának elkobzását miután az ezzel kapcsolatos vélt vagy valós korrupciós üzletek 1915-től több esetben is nyilvánosságra kerültek. Az egyik hadiszállítói botrány 1917 tavaszán Odescalchi Zoárd Jenő herceg öngyilkossága miatt kapott nagy figyelmet már csak azért is, mert a herceg Tisza István unokatestvére és Lónyai Menyhért veje volt. Odescalchi a Szabolcsban lévő ipartelepek katonai parancsnoka volt, s a hadügyminisztérium megbízásából hadiüzemeket létesített a megyében. Így például a nagyhalászi burgonyakonzervgyárat és a zöldségszárító telepet vagy a demecseri káposztasavanyító üzemet,18 és ezekhez jelentős összegű beruházási támogatást is kapott a Pénzügyminisztériumtól. Arra már a közvélemény kevésbé figyelt fel, hogy 1918. szeptember 16-án IV. Károly hadiszállítói érdemeik elismeréseképpen bárósította Weiss Manfrédot (†1922), a nevét viselő vas- és fémművek tulajdonosát19 és Wolfner Tivadar (†1929) bőrgyárost, az újpesti bőrgyár tulajdonosát „a háború tartalma alatt a hadiipar terén a katonai érdekek előmozdítása körül kifejtett tevékenységük által szerzett érdemeik elismeréséül”.20
Általánosságban persze az volt a helyzet, hogy a kisgazdáktól a nagybirtokosokig mindenki jól járt, aki élelmiszert, takarmányt stb. termelt, és nyilvánvalóan jól jártak a hadsereg számára fegyvert, lőszert, ruházatot stb. előállító vállalatok.21 A 15–30 holddal vagy még ennél is többel bíró gazdák jó része szinte automatikusan felmentés kapott a frontszolgálat aló – vagyis a föld, a sok föld az életben maradás esélyét is növelte. Árulkodó adalék ehhez az összefüggéshez, hogy amikor a Károlyi-kormány a földosztás terveit készítette, akkor a kisgazdák nevében Nagyatádi Szabó István azzal érvelt az országgyűlésben, hogy nem a nincsteleneknek, hanem a már akkor is földdel rendelkező gazdáknak kellene adni a földet, mert a gazdák a jó konjunkturális helyzetben képesek lennének megváltást fizetni a nagybirtokosoknak.22 Biztosan rosszul jártak viszont a bankok és általában a pénzintézetek, mert a kontrollálatlan infláció elértéktelenítette az adósságokat, a bankok alaptőkéjét, a kamatokkal pedig ezt nem lehetett követni. A bankok helyzetét nyilván tovább rontotta a hitelmoratórium is, amellyel a kormány a hadbavonultaknak kívánt kedvezni (ti. nem kellett törleszteni a banki adósságokat). A háború kitörésekor – Bécs mintájára – 1914. július 27-én elrendelték az értéktőzsde bezárását Pesten is. Eredetileg csak három napról volt szó, de végül a börze működése a háború idején teljesen sohasem állt helyre. Ekkor egyik napról a másikra megszűnt a korona aranyra válthatósága is, ami ugyan törvényileg sosem volt kötelező érvényű, de a gyakorlatban évtizedek óta működött.
Bizonyos szempontból elmondható, hogy a hadigazdálkodás sikeres volt. A korlátozások ellenére az ország élelmiszer-ellátása nagyjából mindvégig megoldott volt: a polgári lakosság nem éhezett. Mindeközben Ausztriában 1917 második felétől kezdve mindennapos volt az éhezés. Emiatt voltak is kemény viták Bécs és Budapest között. Másfelől viszont a deklaráltan politikai célok érdekében működtetett hadigazdálkodási rendszer a korábban piaci keretek között zajló és a társadalom többsége számára megszokott érdekkonfliktusokat politikai konfliktusokká transzformálta. Ez a dinamika azután az egyik legfontosabb oka volt annak, hogy az országban eluralkodott az anarchia 1918 végére.23
 
Szétesik a Monarchia. Négy évvel a „nagy háború” kitörése után, 1917/18 fordulóján még egyáltalán nem lehetett tudni, ki lesz a győztes: a németek vagy a franciák. A monarchia közös valutája a (papír)korona több hónapon keresztül egészen 1918 márciusáig több mint 30%-kal felértékelődött a svájci frankhoz képest – a piac tehát optimista volt. Őszre azonban minden megváltozott a nyugat-európai frontokon, és töredékére zuhant a korona árfolyama is. A több mint négy éve tartó háború ekkorra már felemésztette a gazdaság minden tartalékát. Az import útjában álló jogi és pénzügyi akadályok, a szénbányák elvesztése csak növelte a gondokat. A lakások és a középületek fűtése minden télen katasztrofális volt, az iskolákban szénszünetet kellett tartani, Budapesten napokon keresztül nem jártak a villamosok, bezárt az Opera és a Nemzeti Színház is. A liberalizmus első nagy korszaka lezárult a világháborúval. 1914-ig mindenki, akinek társadalmi státusza, anyagi helyzete lehetővé tette, szabadon, útlevél nélkül utazott, élt Európában. A háború kitörése után ez (örökre) megszűnt – elkezdődött a nemzetállamok kora. Ez a fordulat élvezte az Egyesült Államok támogatását is.24
A nemzeti önrendelkezés doktrínájának nevében elsőként a Szerb-Horvát-Szlovén Nemzeti Tanács jött létre október 5-én Zágrábban. Október 16-án IV. Károly bejelentette birodalma föderális állammá alakítását és kifejezetten kérte a nemzeti tanácsok megalakítást. Október 17-én a képviselőházban Tisza István elismerte, hogy „ezt a háborút elvesztettük”.25 De elhangzott tőle ekkor egy jóval kevésbé ismert megfogalmazás is, miszerint a háború elvesztése „folytán keresnünk kell a békét oly feltételek mellett, amelyeket ilyen viszonyok között ellenségeink elfogadnak”. Ugyanezen a napon, ugyanezen a helyen egy román nemzetiségű képviselő bejelentette a románság igényét a románok lakta területek felett. Ausztriában október 21-én alakult meg az Ideiglenes Nemzetgyűlés (Provisorische Nationalversammlung für Deutschösterreich), és ezzel de facto létrejött egy új államalakulat, a köztársasági formát felvevő Német-Ausztria.
Ha jól meggondoljuk, Magyarország nemzeti önállósága és függetlensége úgy jött létre, hogy Ausztria vált le Magyarországról – és nem fordítva! 1918-ban az osztrákok saját jövőjüket nem a fejletlen Magyarországgal, hanem az erősebb és nagyobb Németországgal kívánták építeni. A horvátok ugyanezen a napon, a csehszlovákok és a szlovének26 október 28-án, az Ukrán Nemzeti Tanács november 1-én Lembergben proklamálta függetlenségét (vagyis azt, hogy a Monarchia kisebbségei nem akarnak egy országban élni sem az osztrákokkal, sem a magyarokkal). Mindeközben, október 24-én a Károlyi Mihály vezette Függetlenségi és 48-as Párt, a Jászi Oszkár vezette Polgári Radikális Párt és a Garami Ernő és Kunfi Zsigmond által irányított Magyarországi Szociáldemokrata Párt, Károlyi elnökletével, Budapesten megalakította a Magyar Nemzeti Tanácsot, ami ellenkormányként működött néhány napig. A Károlyi-pártiak október 28-i tüntetése vérfürdőbe torkollott - ez volt az ún. Lánchídi csata.
Három nappal később, 31-én, mint királyi helytartó (homo regius), az ún. magyar (vagy nádori) ágból származó Habsburg-Lotaringiai József Ágost főherceg – Tisza tanácsát követve – Károlyi Mihályt nevezte ki miniszterelnökké. Budapest utcáin a katonák letépték sapkáikról az uralkodó monogramját tartalmazó sapkarózsát, s helyébe őszi rózsát tettek, pontosan úgy, mint ahogy ez Bécsben, Zágrábban vagy Prágában történt az előző napokban. Innen ered az „őszirózsás forradalom” elnevezés.27 Az uralkodó személyéhez való hűség – a császárra tett eskü – szimbolikus formában felmondatott, a k.u.k. hadsereg de facto megszűnt. Ugyanezen a napon, tehát október 31-én, a magyar parlament – Tisza utolsó beszédének szellemében, válaszul az uralkodó október 16-i proklamációjára – kimondta a dualista állam végét, de a Pragmatica Sanctio jogalapján fennálló perszonáluniót fenntartotta Ausztriával. Az esti órákban Tisza István merénylet áldozata lett – valószínűleg hazatért frontkatonák ölték meg, őt tették meg a végtelenül sok szenvedést okozó háború felelősévé.28 Tisza volt a vértelen, kb. egy hétig tartó forradalmi események egyetlen ismert halálos áldozata.
November 11-én I. Károly mint osztrák császár nyilatkozatban kötelezte magát, hogy átmenetileg tartózkodik uralkodói hatalmának gyakorlásától (Verzichtserklärung), két nappal később pedig – egy hasonló nyilatkozattal – lemondott a magyarországi ügyek viteléről is. De nem mondott le sem a trónról, sem a koronáról, sem vagyonáról – a korabeli jogfelfogás értelemben tehát ő maradt a király.29 Ezt követően, november 16-án feloszlott a képviselőház, a főrendiház – miután utolsó ülésén kikiáltották a népköztársaságot – berekesztette működését. Károlyi Mihály köztársasági elnök lett, az általános választásokat 1919 áprilisára tűzték ki. Amire a Rákóczi-féle szabadságharc vagy az 1848/49-es forradalom és szabadságharc nem volt képes, alig pár nap alatt megtörtént: az osztrák köztársaság kikiáltásával „automatikusan” megszűnt a kettős monarchia, Magyarország független ország lett, köztársasági államformával. Ezt az államformát a Habsburg-család is elismerte: november 16-án József főherceg letette az esküt a Magyar Népköztársaságra.30
 
1.1.10. ábra. Károlyi Mihály köztársasági elnök lett
Megjegyzés: Károlyi Mihály miniszterelnökként beszél a népköztársaság kikiáltását ünneplő nagygyűlésen a Parlament előtt 1918. november 16-án.
 
Gazdasági és társadalmi következmények. A világháborús vereség nyomán, 70 év után megszűnt az Osztrák–Magyar Monarchia 622 ezer km2-es, egységes 51 milliós vámterülete. A Trianon utáni vámhatárok egy 93 ezer km2-es területet fogtak közre. A Monarchia Európa második legnagyobb kiterjedésű állama volt, Magyarország ennek volt a része. A szuverenitását 1921-ben visszanyerő Magyarország mindössze 7,6 milliós népességgel bírt (ami azért több volt, mint az a 85 ezer km2 és 7,6 millió lakos, ami Ausztriából megmaradt). Érthető, de tévesnek bizonyult vélekedés volt akkortájt, hogy mindkét ország életképtelen torzó csupán.
A főbb exportpiacok – Ausztria, Csehország, Horvátország stb. – védettségének megszűnése önmagában is nagy csapásként zúdult a magyar gazdaságra. A háború négy éve alatt a közös valuta, a korona vásárlóértéke negyedére esett vissza. 1919-ben, 54 év után, a monetáris unió is megszűnt. Magyarország rákényszerült arra, hogy saját valutát, önálló monetáris politikát és önálló kereskedelempolitikát folytasson. Ennek elsődleges feltétele az lett volna, hogy saját erőből megteremtsen egy új, nemzeti valutát. Ez többszöri nekifutásra sem sikerült, a pengő valuta bevezetése nemzetközi segítséggel történt.
A háború végén az államadósság az 1918. évi GDP 636%-a (!) volt, melynek 84%-a a háború idején felvetett hitelből adódott össze.31 A külső egyensúlyi is helyzet katasztrofális volt: Ausztria–Magyarország közös államadósságát a háború előtt 3,7 Mrd USD-re, a háború után 29 Mrd USD-re becsülték.32 Ennek az adósságnak a felosztásáról még 20 éven át (!) folytak a tárgyalások Ausztriával.33 Az elvesztett háború miatt a békeszerződés még jóvátételi kötelezettség teljesítését is kilátásba helyezte (de végül ilyen döntés nem született). A bizonytalan politikai és gazdasági helyzet korábban soha nem látott inflációt okozott, amit csak 10 év után, 1927-ben sikerült megállítani.
 
1.1.11. ábra. A korona árfolyamának alakulása, 1900 és 1926 között (2017. évi forintértékben kifejezve)
Forrás: Saját számítás, az artortenet.hu website alapján.
 
19: Visszafizették-e a hadikölcsönöket?
A békeszerződés megkötése után dönteni kellett a hadikölcsönök érvényességéről és a visszafizetés módjáról. Erre szolgált az ún. nosztrifikálási eljárás. Ezt csak azok a kötvénytulajdonosok kapták meg, akik magyar állampolgárok voltak, illetve külföldi állampolgárok voltak ugyan, de olyan államban éltek, amelyek „nem részesedtek Magyarország területéből”. A jogi helyzettől függetlenül a fő probléma a korona elértéktelenedése volt. Hosszas vita után 1928-ban az Országgyűlés úgy döntött, hogy a valorizálás és a visszafizetés ügyében „a békeszerződésen alapuló kötelezettségek megszűnése után fog határozni”. Ily módon a kérdés megoldása el lett halasztva, és csak arra volt mód, hogy kivételes esetekben a megszorult kötvénytulajdonosok segélyt kaphassanak.34
 
A trianoni békeszerződés nyomán az ország sok tekintetben „megkisebbedett” (Gyáni Gábor (2020) szóhasználatával), a magyar ajkú népesség 35%-a az ország határain kívül került. A háború nyomában sok sebesült – testileg és lelkileg sérült ember – és több százezernyi rokkant, özvegy és árva maradt hátra. Az orosz hadifogságba esett magyarok száma 500 ezer fő körül lehetett; közülük az utolsó transzport 1922 szeptemberében érkezett vissza Magyarországra a Szovjetunióval megkötött, kétoldalú megállapodás keretében.35 Ezzel egy időben kezelhetetlenné vált az ország területén fogolytáborokban fogvatartott, illetve mezőgazdasági munkára „kiadott” 424 ezer nem magyar, zömében orosz hadifogoly helyzete is. Közülük sokan meg sem várva a tél beköszöntét és/vagy helyzetük „hivatalos” rendezését egyénileg vagy csoportosan hazaindultak, ám az utolsó transzport csak 1922 májusában tudott hazaindulni.36 Előbb Budapesten, majd országszerte katona- és munkástanácsok alakultak, melyek önálló hatalmi intézményként kezdtek működni – nem kis részben az 1917-es októberi orosz forradalom hatására. Először is hatalmas, korábban soha nem látott sztrájkokat szerveztek. 1918 januárjában és júniusában, majd október 31-én is általános sztrájk volt.37
A megromlott életkörülmények és a spanyolnátha- (influenza-) járvány hatására38 a polgári népesség körében bekövetkezett többlethalálozás miatt a halálozás mértéke – a mai országterületre vonatkozóan – meghaladhatta a 400 ezer főt.39 Véletlen egybeesés, hogy nagyságrendileg ugyanennyi volt az elvesztett területekről a trianoni Magyarország mai területére beáramló civil menekültek (hivatalos megjelölés szerint: beköltözők) száma is.40 Sok tízezer ilyen család éveken át, az ország legkülönbözőbb pályaudvarain (tehát nemcsak Budapesten) vasúti vagonokban kényszerült élni, a csúcsponton 16-17 ezer ember. 1927-ig összesen 40-50 ezer fő tapasztalta meg ezt a szörnyű élethelyzetet.41
1918 során a frontról özönlöttek vissza a magyar katonák, előbb mint katonaszökevények42, később mint leszerelők. A többség leadta fegyvereit, de sokan nem. A helyi hatóságok elbizonytalanodtak, a jogrend fellazult. Mintegy 100 ezer leszerelt katonának a kormány adott civil ruhaneműt, amit az állam rekvirálás útján szerzett be.43 Széles körben voltak fosztogatások, majd a még működő hatóságok által kezdeményezett megtorlások is. Az év utolsó két hónapjában a katonák erőszakos cselekedetei és az ellenük bevetett állami erőszak (pl. statáriumok) nyomán többen haltak meg, mint 1919-ben és 1920-ban „a vörös- és fehérterror idején összesen”.44 Néhány példa: Eperjes (100-nál több halott), a Muraköz (134 áldozat), a bánsági Kula, Melence, Törökbecse községek (68 áldozat), Bihar megye (90 áldozat), Jósikafalva (Kolozs megye, 90-100 fő45), Nyíregyháza (75 haláleset). Egy Lugosról felszálló repülőgép több bombát is dobott a fosztogató román parasztokra (104 áldozat). Tiszakálmánfalván a pályaudvaron veszteglő petróleumszállító tehervonatot a falu népe ki akarta fosztani, egy eldobott cigaretta azonban az egész állomást lángba borította (60 halott, több száz sebesült).46
A „falvak népe” – részben az évszázados sérelmeket törlesztve – az „urak” ellen fordult. A monarchia összeomlását, a király nélküli állapotot sokan úgy értelmezték, hogy a régi rend minden kötöttsége örökre megszűnt. A közbiztonság összeomlott, fényes nappal is gyakori volt a fosztogatás, gyújtogatás, a frontról visszatért katonák vélt vagy valós sérelmeikért a helyi eliten álltak bosszút. Például az államigazgatás helyi emberein, akikről úgy tudták, hogy a frontkatonák otthon maradt feleségein erőszakot tettek. De volt teljesen oktalan erőszak is.
Ady feleségének, Boncza Bertának a kastélyát ugyanúgy felgyújtották Csucsán, ahogy Andrássy Gyula tiszadobi kastélyát vagy épp Károlyi Mihályét Parádon.47 Az anarchia érzetét fokozták a gombamódra terjedő rémhírek és kiszínezett mendemondák is. Hatos (2018) szerint a zavargások félezer települést és több mint százezer embert érintettek. A nyílt erőszak mellett megjelent a politikai szerveződések formájában testet öltő ellenállás is. Erre volt – egyebek között – válasz a tanácsrendszer politikai ellenfeleinek internálását lehetővé tévő jogszabály.48
Az antiszemita erőszak hagyományait és a korszak zsidóellenes közgondolkozását figyelembe véve nem meglepő, hogy a hatalmi vákuum kialakulásával fellobbant vidéki zavargások egy része zsidóellenes pogrommá fajult.49 Amikor a forradalmak után a károsultak kérvényeit a zsidó szerveztek felterjesztették a Belügyminisztériumba, a listán 6206 károsult neve szerepelt 1 milliárd koronát meghaladó kárigénnyel.50 Ennek fényében érthető – de a közemlékezetből kitörlődött tény –, hogy 1918. november elején az ország számos pontján, a Károlyi-kormány támogatásával, zsidó Önkéntes Karhatalmi Századok alakultak, amelyeket – nem ok nélkül – a közbeszéd cionista századoknak is nevezett. Az induló létszámuk 1319 fő volt, és kezdettől fogva fegyveres erővel próbálták meg fenntartani a rendet. Ezek az egységek még 1919 első két hónapjában is működtek, és csak akkor oszlatták fel őket, amikor a kormány felállította a Nemzeti Gárdát. A pogromok a Tanácsköztársaság bukása után is folytatódtak – névleg a vörösterror megtorlása formájában. Haraszti (2020) szerint ennek 3 ezer zsidó áldozata volt.
 
1 Berend–Szuhay (1972b: 121–113).
2 Berend–Szuhay (1972b: 6).
3 Romsics (2021).
4 Bódy (2019a: 155).
5 Pogány (2019: 82).
6 http://mnl.gov.hu/mnl/pml/az_otthoniak_haboruja
7 Pogány Ágnes előadása a Politikatörténet Alapítvány és Intézet rendezvényén 2016-ban ( https://www.youtube.com/watch?v=wnRdm7qa0gE&feature=youtu.be ).
8 http://mnl.gov.hu/mnl/pml/az_otthoniak_haboruja
9 Nagy (2019: 230–231).
10 Mihályi (1977), lásd még Bódy Zsombor előadása a Politikatörténet Alapítvány és Intézet rendezvényén 2016-ban (https://www.youtube.com/watch?v=wnRdm7qa0gE&feature=youtu.be ).
11 1912. évi LXIII. törvénycikk a háború esetére szóló kivételes intézkedésekről; 1912. évi LXVIII. törvénycikk a hadiszolgáltatásokról.
12 Nagy (2019: 195). :
13 Az Est c. lap 1918. jan. 11-i száma alapján, újraközölve: A 100 leggazdagabb magyar 2018: 154–163.
14 Völgyesi (2014).
15 Honvári (2013: 305).
16 Bódy (2019a: 151).
17 http://elsovh.hu/puritan-becsuletesseggel-munkas-fogyasztasi-szovetkezet-a-haboruban/; https://mult-kor.hu/24-oras-betegsegkent-is-emlegettek-hogyan-elte-meg-budapest-a-spanyolnatha-jarvanyt-20170329?pIdx=2
18 MN, 2002. nov. 28.
19 Weiss Manfréd nagyapja Csehországból áttelepült falusi pipakészítő mester volt, apja pedig sikeres terménykereskedő. Bátyja, Weiss Berthold már kifejezetten gazdag és befolyásos, diplomás nagyvállalkozó volt. Eleinte konzervgyártással is foglalkoztak, az ismert Globus márkanév is hozzájuk kapcsolódott. Apja halála után, 1881-ben, Manfréd 24 éves korában vette át a családi cégeket, amelyek között konzerv- és tölténygyár is volt. A céget 1890-től évtizedekig fennálló szerződés közötte a Monarchia közös hadseregéhez ennek a két termékcsoportnak a szállítására. Weiss Manfréd 1893-ban vitte ki gyárait Csepelre. 1896-ban Berthold a Szabadelvű Párt színeiben bejutott a parlamentbe, és kivált a cégből. Ekkortól hívták a céget (egészen az államosításig) Weiss Manfréd Acél- és Fémműveknek. A két testvér az anyagi és a kapcsolati tőke szempontjából is szerencsésen nősült. Kedvező szerződésekhez és jelentős állami támogatáshoz jutottak, a profitjuk is, a hozományuk is hatalmasra növelte befektetési lehetőségeiket. 1909-ben a gyárban felrobbant egy lőportároló, aminek következtében 15 fiatal, köztük nyolc 12–14 éves gyermekmunkás is meghalt. A napisajtó a temetés kapcsán „a profitéhes, gyilkos tőkét” hibáztatta, s ez a történet hosszú évtizedekre stigmatizálta a gyárat a baloldali eszmetörténetben ( https://ritkanlathatotortenelem.blog.hu/2022/02/25/csepel_voros_es_weiss).
20 Az efféle kinevezéseknek volt előzménye. Herzog Lipót Mór, aki egy kiterjedt kereskedőház tulajdonosa volt 1904-ben, Kornfeld Zsigmond, a Weiss Manfréd Művek igazgatója már 1909-ben megkapta a bárói címet Ferenc Józseftől. Neumann Miksa – a világhírű tudós, Neumann János édesapja – 1913-ban kapott nemesi és bárói címet, mint a Magyar Jelzálog- és Hitelbank igazgatója.
21 Kozma Nándor 1918-ban megjelent Hadimilliomosok című könyve 26 vállalkozó karriertörténetét ábrázolta, akik közül 20 lehetett zsidó származású. Az ország legnagyobb hadiüzeme a csepeli Weiss Manfréd Művek volt, ahol a munkáslétszám 5 ezerről közel 30 ezerre nőtt a háború alatt (http://www.archivnet.hu/hadtortenet/logosok_vagy_bunbakok_katonai_szolgalat_alol_felmentett_zsidok_ellenorzese_1918ban.html). Ennek a könyvnek az előszavában Huszár Károly, Horthy egyik bizalmasa a következőket írta: „Nem az irigység kajánsága, nem a felforgatás vak dühe, nem az elkeserítés gonosz szándéka szülte e művet, hanem az a szent elhatározás, hogy végre kinyissa a nemzet szemét és a magyar erkölcsi erők mobilizálásával helyreállítsa a társadalmi egyensúlyt.”
22 Bódy Zsombor előadása a Politikatörténet Alapítvány és Intézet rendezvényén 2016-ban ( https://www.youtube.com/watch?v=wnRdm7qa0gE&feature=youtu.be ).
23 Ennek részletesebb kifejtését lásd Bódy (2019a: 152).
24 Az Egyesült Államok Kongresszusa 1918. január 8-án hirdette meg az ún. wilsoni 14 pontot, amelyek közül a 10. azt mondta ki, hogy „Ausztria-Magyarország népei részére […] meg kell adni az önálló fejlődés legszabadabb lehetőségét”.
25 A többes szám első személy használata nyelvtani értelemben túlzás volt, hiszen 1916-tól már nem ő volt a miniszterelnök. Ennek ellenére leváltása után Tisza – egészen haláláig – megmaradt a parlamenti többséget adó párt vezetőjének, s így továbbra is megkerülhetetlen volt.
26 Az osztrák Krain tartomány vált függetlenné Szlovénia néven, majd másnap Horvátországgal közösen megalakította a Szlovén-Horvát-Szerb Államot, amely 1918. december 1-én egyesült a Szerb Királysággal: így jött létre a Szerb–Horvát–Szlovén Királyság.
27 Hatos (2018).
28 Mint már fentebb említettük, sem a Tiszát meggyilkoló katonák, sem a magyar politikai közvélemény nem tudott arról, hogy 1914 nyarán Tisza ellenezte a Szerbiának küldendő hadüzenetet, és csak két héttel később adta be a derekát. Amikor már elveszett a háború, 1918. október 17-i nevezetes és igen hosszú parlamenti beszédében erre célzott a tényre , de csak burkoltan, ezért aligha értette bárki is. Egyes feljegyzések szerint ugyanezt mondta Tisza az őt meggyilkolni készülő katonáknak is. „Én éppúgy sajnálom, mint önök, ezt a borzasztó katasztrófát, ami az országra szakadt, de ha jobban volnának informálva, nem vádolnának engem” (https://qubit.hu/2018/10/31/nyomorusag-euforia-nyomorusag-13-dramai-epizod-az-oszirozsas-forradalom-idoszakabol).
29 Már csak azért is, mert ezt az ún. eckartsaui nyilatkozatot a magyar kormány egyetlen tagja sem ellenjegyezte, így vitatható volt annak közjogi érvényessége.
30 Ezt a nevet használták 1919. március 21-ig, amikor is kikiáltották a Tanácsköztársaságot. Az akkor elfogadott ideiglenes alkotmány szerepét betöltő Néphatározat első cikke mondta ki azt, hogy „Magyarország minden más országtól független és önálló népköztársaság”.
31 Pogány (2019: 87).
32 Edwin R. A. Seligman történész adatait idézi az Athenaeum Közgazdasági enciklopédia, II, 598.
33 Ausztria és Magyarország szétválása szükségessé tette, hogy a két utódállam megegyezzen az egykori, közös állami vagyon felosztásáról. Amikor az Anschlusst követően, 1938-ban megszűnt az osztrák állam, a kétoldalú vagyoni viták sora még nem zárult le, így – elvileg – Budapestnek Berlinnel kellett volna a régi, lezáratlan ügyekről tárgyalnia. Érthető okokból ez akkor Németország számára már egyáltalán nem volt prioritás (Szávai, 1999).
34 Athenaeum Közgazdasági enciklopédia, II, 592–602. hasáb.
35 Kaba (2018).
36 Fóris (2017).
37 A háború kezdetekor a szociáldemokrata párt által befolyásolt szakszervezetek létszáma 50 ezer fő volt, de 1918 nyarára már meghaladta a 200 ezer főt (Romsics, 2021).
38 A KSH (2014) becslése szerint a mai néven H1N1 influenzavírus halálos áldozatainak száma 100 ezer körül lehetett.
39 Faragó (2011: 214).
40 A történeti kutatások szerint az ekkortájt 8 milliós Magyarország területére 426 ezer ember (menekült) vándorolt be, és 73-74 ezer fő vándorolt ki (Koloh, 2019: 44).
41 HVG, 2020. máj. 28., 51.
42 1918 szeptemberében a katonaszökevények számát 400 ezer főre becsülték a korabeli hivatalos jelentések (Romsics, 2021).
43 Gunst (2005: 22).
44 Lásd a korszak egyik legjobb ismerője, Ablonczy Balázs nyilatkozatát ( HVG, 2017. márc. 16.). Lásd még Konok (2010) tanulmányát. Fontos összefoglaló írás e tárgykörben Révész (2020b).
45 Ebben a színromán erdélyi faluban a parasztok a 28 ezer holdon gazdálkodó Urmánczy János magyar földbirtokos kastélyát gyújtották fel november 8-án. Az eset nyomán bekövetkezett négy halálesetet másnap a Budapestről kormánytámogatással odautazó zsoldosok és a kolozsvári nemzetőrök ellenakciója bosszulta meg. A „felmentő sereg” magyar fegyveresei legalább 90 embert statáriális eljárással végeztek ki (Ablonczy, 2021).
46 Hajdu (2018).
47 Csíki (2019).
48 Lásd az 1919. február 22-én kiadott XX. néptörvényt, A forradalom vívmányait veszélyeztető egyének rendőri felügyelet alá helyezéséről és őrizet alá vételéről. A részleteket lásd Kovács (2012).
49 Hatos (2018), Róbert (2018), http://konfliktuskutato.hu/index.php?option=com_content&view=article&id=145:forradalmak-kora-antiszemita-pogromok-es-atrocitasok-1918-19-ben-&catid=15:tanulmanyok
50 Róbert (2018: 27).

Privatizáció és államosítás Magyarországon I.

Tartalomjegyzék


Kiadó: Akadémiai Kiadó

Online megjelenés éve: 2025

ISBN: 978 963 664 045 3

Hivatkozás: https://mersz.hu/mihalyi-privatizacio-es-allamositas-magyarorszagon-1//

BibTeXEndNoteMendeleyZotero

Kivonat
fullscreenclose
printsave