Mihályi Péter

Privatizáció és államosítás Magyarországon I.

Bevezetés


1.1.16.5. Népszövetségi kölcsönök és a külföldi tőke szerepe
Közgazdasági értelemben az I. világháborút követő valódi „vagyonváltság” a nemzeti valuta, a korona 1915 és 1927 közötti, példátlanul hosszan elnyúló inflációja volt. A felhalmozott pénzvagyonok teljesen értéküket vesztették azáltal, hogy 1914-ben felfüggesztették a forgalomban lévő pénz 40%-os fedezettségét, valamint az Osztrák–Magyar Banknak azt a kötelezettségét, hogy gondoskodjon a korona más aranyalapú valutákkal szembeni értékállóságáról. Az állam növekvő háborús kiadásait a bankóprés gyorsuló működtetésével egyenlítette ki. A forgalomban lévő pénz mennyisége a háborús évek során több mint 13-szorosára nőtt. A Monarchia felbomlása 1918-ban a közös valuta, a korona végét is jelentette. Bár a jegybank szerepét betöltő Osztrák–Magyar Banké volt a bankjegykiadás monopóliuma, ez a háborús zűrzavarban ellenőrizhetetlenné vált. Ráadásul az időközben létrejött utódállamok területén forgalomban lévő koronát is kvázi be kellett fogadni, ami csak tovább növelte az egyre inkább elszabaduló inflációt.1 A békeszerződés aláírásával – természetesen – a pénzügyi zűrzavar nem szűnt meg, és mint láttuk, az államháztartás stabilizációját sem sikerült önerőből végrehajtani. A döntő lökést az 1924 közepétől folyósított népszövetségi kölcsön, illetve a Bank of England hitele adta meg a gazdaságnak. A 307 millió aranykorona névértékű, 20 évre folyósított hitel több mint felét Anglia, a másik felét további hat ország – főként az Egyesült Államok, Olaszország és Svájc – nyújtotta. Magyarország vállalta, hogy gazdasági életét két és fél évre a Népszövetség példátlanul szigorú ellenőrzése alá helyezi. A gyakorlatban ez azt jelentette, hogy a kormány minden kifizetését a Pénzügyminisztériumba telepített népszövetségi szakembereknek kellett ellenjegyezni. Ez a konstrukció működött is: az államháztartás egyensúlya már októberben helyreállt, az 1924/1925-ös költségvetés pedig jelentős többlettel zárt.2 1925-ben az 1 főre jutó GDP már lényegesen meghaladta az utolsó békeév (1913) szintjét. Az első pengő bankjegyek 1926/27 fordulóján kerültek forgalomba.
 
1.1.18. ábra. 1 millió koronás bankjegy 1923-ból
 
1.1.11. táblázat. A pengő átváltási árfolyamai 1926/27-ben
 
Bevezetése idején, fogyasztási cikkben mérve, 1 pengő (2023. évi árszinten számolva) 1140 Ft-nak felelt meg. Ez idő tájt a miniszteri fizetés 1757 P/hó volt (≈ 2 M Ft), a tanítók 125–250 pengő (≈ 143 ezer és 286 ezer Ft) között kerestek. A pengő 1940-ig stabil valutának számított: a nagy válság idején az árak és a bérek egyaránt csökkentek, így végül is az árszint 1940-ben nem nagyon különbözött az 1927-es induló szinttől (kb.+9%-kal).
Mint Kelet-Európában mindenütt, a 19. század második felétől kezdve Magyarországon is jelentős szerepet játszott a külföldi tőke – részvény és hitelezés formájában egyaránt. 1867 után a beruházások összértékének a fele jött kívülről. Az 1880-as és 1890-es években sorra születettek az ipartámogatási törvények. Így – például – 15 éves adómentességet adtak a legújabb technikát alkalmazó cégeknek.3 Azután történt egy trendváltás: a századelőn már csak a befektetett tőke egynegyede származott külföldi forrásból. 1914-re még inkább megnőtt a hazai tőke részaránya. Jórészt az államosítások következtében a vasúti részvényeknek és kötvényeknek több mint 40%-a, az államkötvényeknek több mint 36%-a, az ipari részvénytársaságok értékpapírjainak mintegy 70%-a volt már hazai kézben. És mindeközben a magyar gazdaság tőkeexportja is jelentős volt – elsősorban a balkáni országokba.4 Ennek ellenére a II. világháború kitörését megelőzően még mindig számottevő volt a külföldi tőke részaránya, de valószínűleg kisebb, mint a térség többi országában.
 
1.1.12. táblázat. A külföldi tőke részaránya Kelet-Európában 1937 táján (százalék)
 
 
Külföldi kézben lévő államadósság
 
A külföldi tőke aránya a gazdasági társaságok jegyzett tőkéjében
Részvénytársaságok
Kft.-k
Bankok
 
Biztosítótársaságok
Románia
89,2a
83
75
70
Jugoszlávia
82,5a
61
75
Magyarország
81,1a
kb. 25
Bulgária
72,3a
48
Lengyelország b
63,1
44
90
29
Csehszlovákia
17,5
29
3
15
26
Magyarázat: a: 1931/32, b: 1936.
Forrás: Teichova (1985: 292).
 
1.1.13. táblázat. A külföldi tőke aránya az iparon belül Kelet-Európában (1936–39 körül)
 
Részarány (%-ban)
Preferált ágazatok
Csehszlovákia
30%
nehézipar, kohászat
Magyarország
24%
Lengyelország
40% felett
bányászat, kohászat, olajipar, villamosgépipar
Románia
50% alatt
olajipar, kohászat, cellulóz- és papíripar
Jugoszlávia
kb. 33%
bányászat, villamosenergia-ipar, szállítás, biztosítás
Bulgária
18%
dohányipar, cukoripar, építőipar, építőanyag-ipar
Forrás: Berend–Ránki (1976: 474–477), Teichova (1985: 310–311).
 
1 Magyar szempontból tovább súlyosbította a pénzügyi helyzetet, hogy az Osztrák–Magyar Bank sorsát, vagyis felszámolását már az 1919. szeptember 10-én az Osztrák Köztársasággal megkötött saint-germaini béke előírta. Ebből következőleg a trianoni béketárgyalásokkor már fel sem merült az Osztrák–Magyar Bank problematikája, hanem a vonatkozó paragrafust egyszerűen a saint-germaini békéből lefordították és áttették a trianoni szerződésbe.
2 Tomka (2019: 64).
3 KSH (2020: 669).
4 Estók (2020).

Privatizáció és államosítás Magyarországon I.

Tartalomjegyzék


Kiadó: Akadémiai Kiadó

Online megjelenés éve: 2025

ISBN: 978 963 664 045 3

Hivatkozás: https://mersz.hu/mihalyi-privatizacio-es-allamositas-magyarorszagon-1//

BibTeXEndNoteMendeleyZotero

Kivonat
fullscreenclose
printsave