Privatizáció és államosítás Magyarországon I.
Bevezetés
1.1.17.10. A „fordulat évéhez” vezető út
-
a bankok és a külkereskedelem ellenőrzéséről,
-
a veszteséges és/vagy a demokrácia érdekeit sértő nagyüzemek átvételéről,
-
az „egykézvállalatok” (értsd: monopóliumok) feloszlatásáról,
-
a nagymalmok államosításáról, a közép- és kismalmok községesítéséről,
-
a magas pozícióban lévő vállalatvezetők fizetésének csökkentéséről és „létszámuk apasztás”-ának szükségességéről.4
|
Gazdasági ág
|
1947. július
|
1948. július
|
1948. december
|
1949. december
|
|
(százalék)
|
||||
|
Bányászat
|
91
|
91
|
91
|
100
|
|
Ipar
|
38
|
80
|
87
|
100
|
|
Közlekedés
|
98
|
98
|
98
|
100
|
|
Bank
|
–
|
95
|
95
|
95
|
|
Nagykereskedelem
|
–
|
16
|
75
|
100
|
|
Kiskereskedelem
|
–
|
–
|
20
|
30
|
| 1 | Beszámoló a Magyar Kommunista Párt funkcionáriusainak országos értekezletén, 1948. január 10. |
| 2 | Az MKP egyik belső dokumentumát idézi Berend (1962: 245). (Kiemelés tőlem – M. P.) |
| 3 | Friss István (1946): „A demokrácia gazdasági stabilizációja (Megjegyzés az MKP javaslataihoz az ország gazdasági és pénzügyi helyzetének rendezésére”, TSZ, ápr. Újraközölve: Friss (1951: 5–21). (Kiemelés tőlem – M. P.) |
| 4 | Rákosi (1955: 102–103). |
| 5 | A kérdéskör angolszász irodalmának rövid összefoglalását lásd a Fundementum c. folyóirat 2005. évi 4. számában „Gazdasági alkotmányosság” címmel. |
| 6 | A jelszó történetéről lásd Révész (2017). |
| 7 | Ezt az 1947-es Rákosi-beszédet később brosúra formájában is kiadták és nagy példányszámban terjesztették. Az archív fényképek tanúsága szerint egyébként a „Fizessenek a gazdagok!” jelszó már az egy évvel korábbi, 1946-os május 1-i felvonuláson is szerepelt a felvonulók által vitt táblákon. |
| 8 | Az 1947 nyarától 1948 nyaráig terjedő időszakban elhangzott Rákosi-beszédek kötetben is megjelentek A fordulat éve címmel (https://mek.oszk.hu/04400/04493/04493.htm). |
| 9 | A fenyegetést Rákosi be is váltotta. Az 1947. január 1-i tulajdoni állapotok alapján egyszeri vagyondézsmát vezettek be. Ennek az adónak az alanyai azok a természetes személyek voltak, akiknek a vagyona a vizsgált időszakban meghaladta az akkori értéken meghatározott 75 ezer Ft-ot (≈ 23,4 M Ft 2023. évi áron). Ezen túlmenően eseti jelleggel vagyonszaporulati dézsmát is kivetettek azokra a polgárokra, akiknek az 1939. december 1-jei helyzethez képest jelentősen növekedett a vagyonuk. Ennek a dézsmának a mértéke számottevő volt, hiszen az adóköteles vagyon 25–75%-át is elérhette a fizetendő adó, amely nemzetközi összehasonlításban is drasztikusnak mondható volt (Keresztessy és szerzőtársai, 1947; Szilovics, 2012). |
| 10 | Rákosi Mátyás 1947. május 11-én pécsi bányászok előtt elmondott beszéde (http://mek.oszk.hu/04400/04493/04493.htm#8). |
| 11 | Ennek főbb részleteiről politikai értelemben már 1946 őszén döntött az MKP III. kongresszusa. |
| 12 | Berend (1962: 263–265). |
| 13 | Népszava, 1949. ápr. 17. |
| 14 | Lásd a Hitelbank belső munkaanyagait, amit Berend (1962) idéz hosszasan (id. mű: 197–198). |
| 15 | Kornfeld soha nem tért vissza Magyarországra, 1967-ben halt meg Maurice Kornfeld névre szóló papírokkal. |
| 16 | Az MNB 1956 őszén aktivizálta magát, de jelentős szerepe a történésekben nem volt. 1957-ben a szervezet formálisan is feloszlott. |
| 17 | A szociáldemokrata és a kommunista párt, az SZDP és az MKP formálisan csak 1948. május 12-én egyesült, de az egyesülésről szóló döntés az SZDP március 6–8-án tartott kongresszusán született meg. |
| 18 | Idézi Berend (1962: 373). |
| 19 | Visszaemlékezéseiben Rákosi is említi, hogy a háború után a környező országok legtöbbje gyorsan áttért a tervgazdálkodásra, s ehhez képest 1946 őszén Magyarország lemaradásban volt (Rákosi, 1966; Rákosi, 1997: I, 320). |
| 20 | Erről lásd Friss (1947): „Vita a hároméves tervről”, Fórum, április; idézi Friss (1951: 47–48). |
| 21 | Friss (1948): „Gazdasági fejlődésünk néhány kérdéséről”, TSZ, április–május, idézi Friss (1951: 70). |
| 22 | Friss (1948), Friss (1951: 74). |
| 23 | Szórványosan korábban is sor került egyes építőipari vállalatok „állami kezelésbe vételére”. Így például a Magyar Építő Rt. irányítását már 1948. március 13-án átvette az állam (Ipoly–Kovács, 1974: 34). |
| 24 | A Minisztertanács ugyanis a délelőtt folyamán hozta meg a formális döntést az 1946. augusztus 1. óta bármikor is 100-nál több munkást foglalkoztató társaságok (üzemek) magyar kézben lévő részvényeinek államosításáról. A hivatalos lapban a vonatkozó három kormányrendelet március 26-án jelent meg. |
| 25 | 1948 márciusában Magyarország miniszterelnöke Dinnyés Lajos volt, aki négypárti koalíciós kormány élén állt. Formálisan ekkor Gerő „csak” közlekedési miniszter volt, valójában azonban az MKP egyik csúcsvezetőjeként ő volt az ország első számú gazdasági irányítója. |
| 26 | 3500/1948. korm. rendelet egyes ipari és kereskedelmi vállalatokhoz vállalatvezetői kirendelésről. |
| 27 | Az egykori „munkásigazgatók”-kal készült interjúkötet érdekes részletekkel szolgál (Cserhalmi, 1983). |
| 28 | Stark (2009: 8). |
| 29 | Honvári (2005: 148). |
| 30 | 1948. évi XXV. tc. egyes ipari vállalatok állami tulajdonba vételéről. Lásd még Berend (1962: 374–375) és Honvári (2003: 460). |
| 31 | Amikor az érintett angol cégek diplomáciai úton tiltakoztak, akkor a legnagyobbak esetében a magyar hatóságok visszahívták a korábban kinevezett magyar vezetőket. Kártalanítási igénnyel azonban a külföldiek nem léphettek fel, mert jogi értelemben továbbra is részvénytulajdonosok maradhattak a cégeikben, bár részvényesi jogaikat erőteljesen korlátozták (Hegedűs, 2007: 290). Az viszont többször is előfordult – például a Taurus jogelődje, a Magyar Ruggyantagyár esetében –, hogy a kormányzati adó-, hitel-, bér- stb. politika hatására a külföldi tulajdonú cégek eladósodtak az állammal szemben, és ekkor csődeljárás keretében történt meg az államosítás. |
| 32 | A nyomdák esetében nyilvánvaló volt, és az MKP nem is titkolta, hogy politikai szempontok indokolták ezt a lépést. „A nyomtatott szó fegyver, amelyet a dolgozó nép ellen is lehet használni” – írta a törvényerejű rendelet megjelenése után egy nappal a Szabad Népben Friss István (Friss, 1951: 145). |
| 33 | A kisajátított cégek tulajdonosainak ez a törvényerejű rendelet is kártalanítást helyezett kilátásba, sőt arról is intézkedett, hogy 15 ezer Ft értékig azonnal előleget lehet folyósítani a volt tulajdonosnak, ha annak megélhetését kizárólag a vállalatból eredő jövedelme biztosította. Arról is intézkedett a törvény, hogy a volt tulajdonosok számára lehetőség szerint szaktudásuknak megfelelő állást kell biztosítani (Friss, 1952: 145). Hogy a gyakorlatban mi történt, az már más kérdés. |
| 34 | Újraközölve Orosz (1991) dokumentumgyűjteményében, nem kevesebb mint 60 nyomtatott oldal terjedelemben! Az ABC szerint összeállított listán az első vállalat Abelesz Richárd Teréz körúti üzlete volt, az utolsó pedig Zsukkán Sándor szekszárdi szállítócége. |
| 35 | Borvendég (2017: 68). |
| 36 | 1948. évi XXXVII. tv. a nemzeti vállalatról. |
| 37 | 4.278/1949. (X.11.) MT rendelet egyes közutak állami kezelésbe vétele tárgyában. |
| 38 | Csató (2019: 10). |
Tartalomjegyzék
- PRIVATIZÁCIÓ ÉS ÁLLAMOSÍTÁS MAGYARORSZÁGON I.
- Impresszum
- Előszó
- BEVEZETÉS
- Privatizáció és rendszerváltás
- Nemzetközi kitekintés
- 1978–2008: A Friedman-korszak
- Globalizáció, liberalizáció, dereguláció
- Vállalatból társaság
- Egyedi értékesítés
- Kombinált értékesítési formák
- A Treuhand-modell
- Likvidáció
- Bennfentes privatizáció
- Tömeges privatizáció
- Privatizációs ígéretek a 21. század elején a költségvetési hiányok betömködésére
- A magyar modell
- 1978–2008: A Friedman-korszak
- Módszer és nézőpont
- A témakör hazai szakirodalma
- A nemzetközi szakirodalom
- A populista narratíva
- A könyv felépítése
- Szerkesztési elvek, források
- Kulcsfogalmak, intézmények, definíciók
- Köszönetnyilvánítások
- Privatizáció és rendszerváltás
- 1. rész. Fejezetek az állami és a magántulajdon konfliktusainak történetéből az Árpád-kortól 1989-ig
- 1. Az állami és a magántulajdon konfliktusainak történetéből az Árpád-kortól 1989-ig
- 1.1. Bevezetés
- 1.1.1. A királyok és a nagybirtokos elit rivalizálása
- 1.1.2. A tatárjárás következményei
- 1.1.3. A földbirtokok újraosztása a török hódoltság után
- 1.1.4. Hitbizományosok kasztja
- 1.1.5. A kunok és a jászok kiváltságai
- 1.1.6. A tanyavilág kialakulása
- 1.1.7. Mária Terézia és II. József állami kezelésbe veszi a szerzetesrendek vagyonát, 1771–1790
- 1.1.8. Az ősiség eltörlése és a jobbágyok földhöz juttatása 1848-ban
- 1.1.9. Betyárok kora
- 1.1.10. A modern infrastruktúra államosítása, 1722–1932
- 1.1.11. A temetők közhasználata
- 1.1.12. Az állami vasút állami vasgyártást, a vasgyártás szénbányát igényelt, 1870–1945
- 1.1.13. Az iskolák államosítása, 1868–1910
- 1.1.14. Kivándorlás és földvásárlások
- 1.1.15. A történeti Magyarország összeomlása, 1914–1922
- 1.1.15.1. Az arisztokraták három kasztja
- 1.1.15.2. Ideiglenesség és anarchia mindenben és mindenütt
- 1.1.15.3. A gazdaság militarizálása az I. világháború idején
- 1.1.15.4. Tizenhat kérészéletű bábállam a történelmi Magyarország területén, 1918–1922
- 1.1.15.5. A Károlyi-korszak intézkedései
- 1.1.15.6. Táncsics Mihály és a Tanácsköztársaság szelleme
- 1.1.15.7. A bukás után: mindent vissza
- 1.1.15.1. Az arisztokraták három kasztja
- 1.1.16. Reformok és vagyonelkobzások a Horthy-korszakban
- 1.1.16.1. A Habsburg-család vagyonának zár alá vétele
- 1.1.16.2. Lex Károlyi
- 1.1.16.3. A családi birtok jogi intézménye
- 1.1.16.4. Vagyonváltsági törvények
- 1.1.16.5. Népszövetségi kölcsönök és a külföldi tőke szerepe
- 1.1.16.6. Földjuttatás a Vitézi Rend tagjainak
- 1.1.16.7. Kárpótlás Trianonért: az optánsperek
- 1.1.16.8. Trianon és az állam benyomulása a sport területére
- 1.1.16.9. A Nagyatádi-féle földreform
- 1.1.16.10. Gömbös- és Teleki-földreform tervei
- 1.1.16.11. A gazdaság militarizálása a német háborús nagytérgazdaságban, 1938–1945
- 1.1.16.12. A média egy részének államosítása
- 1.1.16.13. A zsidóság jogfosztása és vagyonának elvétele, 1848–1956
- 1.1.16.14. Tervek a „hárommillió koldus” országának átalakítására
- 1.1.16.1. A Habsburg-család vagyonának zár alá vétele
- 1.1.17. A szocialista tulajdon fokozatos kiépülése 1945-től
- 1.1.17.1. Totális elitváltás
- 1.1.17.2. Az első pártprogramok
- 1.1.17.3. Az 1945. évi földosztás
- 1.1.17.4. A német ajkú kisebbség (svábok) jogfosztása, 1944–1950
- 1.1.17.5. A szlovákok kitelepítése, 1946-–1949
- 1.1.17.6 Politikai konszenzus a nagyvállalatok államosítása ügyében
- 1.1.17.7. Magyar–szovjet közös vállalatok alakítása
- 1.1.17.8. Elhagyott Javak Kormánybiztossága – az első állami vagyonkezelő
- 1.1.17.9. A pénzintézetek államosítása
- 1.1.17.10. A „fordulat évéhez” vezető út
- 1.1.17.11. Az ún. szabotázsperek
- 1.1.17.12. A szövetkezeti mozgalom felszámolása 1947-től
- 1.1.17.13. A kisipar és a kiskereskedelem államosítása 1949-től
- 1.1.17.14. Az államosított iparvállalatok átalakítása (ágazati példák 1948–1989)
- 1.1.17.15. A mezőgazdaság szocializálásnak első kísérlete, 1948–1953
- 1.1.17.16. A lakásvagyon részleges államosítása 1945 és 1953 között
- 1.1.17.17. A társadalombiztosítás, az oktatás, az egyházi intézmények, a kultúra és a tudomány államosítása
- 1.1.17.18. Akik túlélték, nem felejtettek
- 1.1.17.1. Totális elitváltás
- 1.1.18. Nagy Imre miniszterelnöksége és a kádári konszolidáció, 1953–1962
- 1.1.19. Magánvagyonok halmozódnak, 1953–1989
- 1.1.1. A királyok és a nagybirtokos elit rivalizálása
- 1.2. A posztszocialista privatizáció szellemi előkészítése, 1957–1989
- Bevezetés
- 1.2.1. Az állami vállalat – egy hamis önkép lebomlása
- 1.2.2. Reformok nagy és kis lépésekben
- 1.2.3. Ami megoldódott, és ami nem…
- 1.2.4. A gazdasági bajok közkézen forgó magyarázatai
- 1.2.5. Javaslatok a piaci szocializmus tulajdonmodelljének kialakítására
- 1.2.6. A versengő reformjavaslatok kioltották egymást
- 1.2.7. Szabad a vásár: 1987–1989
- 1.2.8. FÜGGELÉK: Nemzetközi kitekintés
- 1.2.9. A Lear király-effektus
- 1.2.10. Forrásjegyzetek
- Bevezetés
- 1.3. A magyar privatizáció alapmodellje, 1989–2010
- 1.3.1. A háromszereplős modell
- 1.3.1.1. A totalitárius vezető hatalma
- 1.3.1.2. Minden az arányokon múlik
- 1.3.1.3. Folyó kiadások és beruházási döntések
- 1.3.1.4. Jó és rossz vállalatok egymás mellett
- 1.3.1.5. Minden egy tömbből faragva
- 1.3.1.6. A három szereplő között nem volt kínai fal
- 1.3.1.7. A pártállam bizonyos értelemben jó tulajdonos volt
- 1.3.1.1. A totalitárius vezető hatalma
- 1.3.2. Az állami vállalat és a társasági modell összevetése
- 1.3.3. Mégsem kell mindent privatizálni?
- 1.3.4. Deindusztrializáció = munkahelyrombolás
- 1.3.5. Javultak a racionális gazdálkodás peremfeltételei
- 1.3.6. A „kemény mag” és ami azon kívül volt
- 1.3.7. Az állami irányítás eróziója
- 1.3.8. Nyitó leltár: A privatizálható vállalati vagyon értéke 1989/90-ben
- 1.3.9. A lakásvagyon privatizációja és a tőke mobilizálása
- 1.3.10. A dolgok a helyükre kerülnek
- 1.3.11. A könyv szerinti érték védelmében
- 1.3.12. A privatizációs bevételek előrejelzése
- 1.3.13. FÜGGELÉK: Sabaria Cipőgyár – egy tipikus történet
- 1.3.14. Forrásjegyzetek
- 1.3.1. A háromszereplős modell
- 1.1. Bevezetés
- 2. A kárpótlás
- 2.1. Bevezetés
- 2.2. Reprivatizáció, jóvátétel, kárpótlás a 90-es években
- 2.2.1. Definíciós bizonytalanságok
- 2.2.2. Kicselezett kisgazdák
- 2.2.3. Nemzetközi vonatkozások
- 2.2.4. A kárpótlási törvények születése
- 2.2.5. A holokauszt áldozatainak kárpótlása
- 2.2.6. … és mi lesz az arisztokratákkal?
- 2.2.7. Gerbeaud, Zwack és még néhány kivétel, melyek csak erősítették a szabályt
- 2.2.8. ... és mi lesz a műkincsekkel?
- 2.2.9. Mi legyen az Akadémia vagyonával?
- 2.2.1. Definíciós bizonytalanságok
- 2.3. Vita a várható következményekről 1990–91-ben
- 2.4. A települési önkormányzatok és az egyházak javára történő restitúció
- 2.5. A kárpótlási jegy pályája a kibocsátástól a megsemmisítésig
- 2.5.1. A kárpótlási jegy mint különleges értékpapír
- 2.5.2. A kárpótlási jegyet terhelő adókötelezettség
- 2.5.3. A kárpótlási jegy és a tőzsde
- 2.5.4. Falun nem lehetett visszafelé forgatni a történelem kerekét
- 2.5.5. A kárpótlási jegy felhasználása életjáradék szerzésére
- 2.5.6. A kárpótlási jegy felhasználása lakásingatlan szerzésére
- 2.5.7. A kárpótlási jegy–részvény csere intézménye
- 2.5.1. A kárpótlási jegy mint különleges értékpapír
- 2.6. A kárpótlási jegy felhasználása a „valódi” privatizációban
- 2.6.1. A kárpótlási jegy valódi értékének meghatározása
- 2.6.2. A Győrtej esete
- 2.6.3. A Matáv-sztori
- 2.6.4. A külföldi befektetők kezelése
- 2.6.5. Strómanok megjelenése
- 2.6.6. Kedvezmények halmozása
- 2.6.7. A kárpótlásijegy-hasznosító magántársaságok
- 2.6.8. Kísérletek a kárpótlási jegy tömeges felszívására
- 2.6.9. A Forrás Rt. botrányos tranzakciója, ami felett elsiklott a közvélemény
- 2.6.1. A kárpótlási jegy valódi értékének meghatározása
- 2.7. Történelmi lóvátétel?
- 2.8. FÜGGELÉK: A Központi Kárrendezési Iroda statisztikái (a 2007. október 29-i állapot szerint)
- 2.9. FÜGGELÉK: Nemzetközi kitekintés
- 2.9.1. A restitúció mint fő rendező elv
- 2.9.2. Akik jogosultak voltak vagy lettek volna személyi kárpótlásra
- 2.9.3. Csehszlovákia
- 2.9.4. Románia
- 2.9.5. Lengyelország
- 2.9.6. Szerbia
- 2.9.7. A Szovjetunió utódállamai
- 2.9.8. Föld, föld, föld…
- 2.9.9. „Mi” és „ők”
- 2.9.10. Államközi szerződések
- 2.9.11. Jegyek, vócserek
- 2.9.12. Mi lett az arisztokratákkal?
- 2.9.13. Az egyházak ügye
- 2.9.1. A restitúció mint fő rendező elv
- 3. A posztszocialista privatizáció joga és technikái
- 3.1. Amiben sosem volt konszenzus
- 3.2. 1988–1989: A Gt. és az átalakulási törvény
- 3.3. A második hullám (ÁVÜ- és ÁV Rt.-törvény)
- 3.4. 1995: A privatizációs törvény
- 3.5. A korai privatizációk alaptechnikái
- 3.6. Vállalatok eladása részvényértékesítés útján
- 3.7. Felszámolás, végelszámolás, banki kényszertulajdonlás
- 3.8. Az állampárt vagyonának széthordása
- 3.9. A mezőgazdasági termelőszövetkezetek átalakulása
- 3.10. FÜGGELÉK: A BÉT-re bevezetett és 2009 és 2022-ben is jegyzett, egykori állami tulajdonú cégek listája
- 3.1. Amiben sosem volt konszenzus
- BIBLIOGRÁFIA
- 1. Az állami és a magántulajdon konfliktusainak történetéből az Árpád-kortól 1989-ig
Kiadó: Akadémiai Kiadó
Online megjelenés éve: 2025
ISBN: 978 963 664 045 3
Hivatkozás: https://mersz.hu/mihalyi-privatizacio-es-allamositas-magyarorszagon-1//
BibTeXEndNoteMendeleyZotero