Mihályi Péter

Privatizáció és államosítás Magyarországon IV.

Mellékletek


Bokros Lajos (1954)∞

Közgazdász, politikus, egyetemi oktató, számos privatizációval foglalkozó tanulmány és újságcikk szerzője.1 A rendszerváltás előtt KISZ és párt tisztségeket töltött be, de közben Ricardo Dávid néven az illegális Beszélőben is publikált, 1987-ben részt vett a Fordulat és reform c. tanulmány elkészítésében, és 1988-ban a Kormány Gazdasági Reformbizottságában is. 1989 tavaszán tagja volt annak a szakértői csoportnak, amelyik az MSZMP új programnyilatkozatát volt hivatva megírni.
1989/90-ben részt vett a FIDESZ programjának kialakításában is, de ettől függetlenül az MSZP budapesti listáján került be a Parlamentbe 1990 májusában. Pár hét után azonban lemondott mandátumáról, miután megválasztották a Budapesti Értéktőzsde elnökének.2 Augusztusban viszont az MSZP jelöltjeként – Nyers Rezső javaslatára - bekerült az ÁVÜ IT-be. Erről a tisztségéről – nyilvánvaló összeférhetetlenség okán - 1991 júliusában mondott le, amikor kinevezték a Budapest Bank (BB) elnök-vezérigazgatójának. Ekkor az MSZP-ből is kilépett.
Bokros 1988-91 között egyike volt a legaktívabban nyilatkozó, publikáló gazdaságpolitikusoknak. Ekkoriban - Tömpe Istvánnal együtt - ő volt a legharcosabb ellenfele az ún. spontán privatizációnak, kezdeményezője volt az ÁVÜ felállításának. Akkori álláspontját - röviden megfogalmazva - a menedzser-ellenesség jellemezte. Népi részvény koncepciót dolgozott ki, és azért sürgette egy ÁVÜ-szerű intézmény felállítását, hogy a széthordástól megvédje az állami vagyont. 1989 májusában már felvetődött, hogy pénzügyminiszter-helyettesként segíteni fogja Békesi László minisztert, de nem vállalta. Feltételként szabta ugyanis, hogy a kormány állítsa le a spontán privatizációt és vonja vissza az átalakulási törvény tervezetét. 1991 januárjában élesen támadta a kárpótlást, kimutatva, hogy annak egyáltalán nincs vagyoni fedezete. Ez idő tájt ellenezte a hazai nagybankok külföldieknek történő eladását is.
 
HVG portré
(részletek)
Bokros Lajos
a Tőzsdetanács elnöke
 
1990. június 30.
 
A Surányi Györggyel írt Piac és pénz a modern gazdaságban, című könyvemre vagyok a legbüszkébb - kezdi a beszélgetést Bokros Lajos, a 36 esztendős újdonsült tőzsdeelnök. Bokros afféle közgazdasági csodagyerekként indult: 1978-ban pályázat alapján még egyetemistaként felvették a már akkoriban is reformszigetnek számító Pénzügykutatóba, később 1985-ben kandidátusi fokozatot szerzett. Korábban még egy évet Panamában töltött az ottani állami egyetem ösztöndíjasaként. A kutatóban, mint tudományos segédmunkatárs kezdte, s 1987-ig, távozásáig az állampénzügyi osztály vezetői posztjáig vitte. Az ifjú kutató 1977 óta volt az MSZMP tagja. Több esetben kaptam pártfegyelmit - mondja -, egy ízben például egy nyugati lapnak adott nyilatkozatomért, amelyben a magyar adósságállományról szolgáltattam adatokat, majd a legutolsót 1987-ben, mikor Grószék hároméves stabilizációs programjáról egy, a parlamentnek megküldött nyílt levélben kimutattuk, mennyi kívánnivalót hagy maga után - ad a korszakról beszámolót. Amikor 1987-ben Medgyessy Péter akkori pénzügyminiszter megszüntető határozata nyomán a kutatóintézet rt.-vé alakult, Bokros nem tartott a csoporttal, hanem a Magyar Nemzeti Bankba ment. A bankban 1989 márciusa óta ő a tőkepiaci főosztály vezetője, egyben a bank ügyvezető igazgatója. A június 19-én megválasztott új tőzsdeelnök egyébként az értékpapírtörvény egyik társszerzője is. Hagelmayer Istvántól és Antal Lászlótól tanultam a legtöbbet. A Pénzügykutatóban eltöltött nyolc év ma is feledhetetlen emlékem. Barátai között első helyen szerzőtársát, Surányi Györgyöt említi. Ábel István és Szalai Erzsébet tartozik még azok közé, akikkel a munkán kívül szoros barátság is összefűzi. (…) Egyetlen hobbim a nyelvtanulás. Három felsőfokú vizsgám van, de hat nyelvvel foglalkozom rendszeresen. Autodidakta módján tanulok. A buszon újabban a német szótárt forgatom.
 
- Néhány hete még úgy tűnt, hogy önnél esélyesebb jelöltek is vannak a Tőzsdetanács elnöki posztjára. Azután hamarosan csak ketten maradtak. Mivel tudott felülemelkedni?
- Igaz, sok embert megkérdeztek, de senki sem vállalta. Faluvégi Lajos, a korábbi elnök sem. A fennmaradt jelöltek közül egyedül én voltam korábban is tagja a Tőzsdetanácsnak.
- Ez most amolyan másodállás?
- Idézőjelben értve. Olyan, mint egy igazgatótanácsi tagság. Főállásban változatlanul a Nemzeti Bank ügyvezető igazgatója vagyok.
- De hát éppen erre akartunk rákérdezni: hogyan lesz ideje arra, hogy mindkét helyen lelkiismeretesen dolgozhasson?
- Felteszem, hogy az elnöki beosztás sem ad sokkal több munkát, mint amit a Tőzsdetanács tagjaként eddig is végeztem. Igaz, nagyobb a felelősség, már csak azért is, mert a tőzsde most már jogilag is létezik. A kettő együtt bizonyára több időt igényel majd napi nyolc óránál.
- Egy korábbi interjúban azt mondta: szocialista attitűdje összeegyeztethető a tőzsdeelnökséggel. Csakhogy ön hosszabb időn át fizette a tagdíjat az MSZMP-nek, amely csak a nevében volt szocialista, mert valójában egyértelmű kommunista pártnak vallotta magát. Mi történt közben önnel?
- Aki jól ismeri a közelmúlt történetét, tudhatja, hogy Magyarországon a választóvonal nem a párttagok és a nem párttagok között húzódott. Úgy érzem, a reformköri mozgalomban való részvételem, három pártfegyelmim, együttműködésem az illegális ellenzékkel jól minősíti, hogyan gondolkodtam.
- És igaz az, hogy időközben már lemondott a képviselőségről?
- Igen, de nem azért, mert elnök lettem. Csak időbeli egybeesésről van szó. Hamar kiderült, hogy a parlamenti feladatoknak képtelen vagyok mellékállásban megfelelni. Elfoglaltságaim egyszerűen nem tették például lehetővé, hogy júniusban egyetlen ülésre is elmehessek.
- Ezek szerint ezennel véget is vetett politikai pályafutásának?
- Igen, ezt lehet mondani. Bár hozzáteszem: politikai véleményemet szakmai munkámban továbbra is képviselni szeretném.
- Önéletrajzában úgy minősíti magát, mint radikális reformközgazdász, aki a fordulat és reform egyik társszerzője volt. Ismert magánál radikálisabb reformközgazdászt?
- Nem hiszem, de érdemes lenne e szempont alapján összehasonlítani az embereket. Ennek a jelzőnek ma már lényegében nincs is funkciója. Mi akkor azért voltunk radikálisak, mert először írtuk le nyilvánosan, hogy a gazdaság reformja elképzelhetetlen politikai reformok nélkül.
- Még a Pénzügykutatóban a lakásgazdálkodás szakértője lett. Feltehetően pregnáns véleménye van a kamatadóról...
- A kamatadó lehet, hogy formájában nem a legszerencsésebb megoldás volt, de úgy érzem, a jelenlegi támogatási rendszer tartalmilag kifejezetten igazságtalan. Nem azoknak kedvez, akiknek kellene.
- Önnek van lakáskölcsöne?
- Van. Havi 12 ezer forint a törlesztésem, amiből 8500 a bankhitel és 3500 a rendes, kedvezményes hitel. Nálam az a helyzet, hogy akkor lett volna szükségem a támogatásra, amikor hat évvel ezelőtt még egy alig 30 négyzetméteres szoba-konyhában laktunk, nem pedig most, amikor már szinte fölösleges.
- Ha már az anyagiaknál tartunk: legutóbbi portrénkból kiderült, hogy az elmúlt években igencsak jól jövedelmeztek azok a tanácsadások, amelyeket vállalatalapítás céljára adtak bizonyos szakemberek. Ön is adott tanácsokat?
- Nem. Ilyen munkát nem végeztem.
- Akkor mivel tudja kiegészíteni a jövedelmét?
- Rendszeresen tanítok a Bankárképző Központban, előadásokat tartok, publikálok. A tőzsdetanácsi tagság után is megilletett bizonyos tiszteletdíj.
- Vajon a Tőzsdetanács főnökeként mennyi honorárium illeti meg?
- A tervek szerint évi 250 ezer forint - de részvénytulajdont nem szerezhetek.
- Ön együtt dolgozott Liska Tiborral, akit még korábbi hivatalos támogatói is inkább fenegyereknek, botrányhősnek tekintettek. Mit gondol: vajon sajátos nézeteinek most több tere nyílhat majd?
- A tulajdonreform során az ő gondolatait is jól lehetne hasznosítani, és Siklaky István kisembervédő programjának is meglenne a helye. A társadalmi vagyon 20 százalékát az állampolgároknak lehetne juttatni részvényvásárlásra jogosító ingyenes utalványok formájában. S így azok is - például tanárok, ápolók - dolgozói részvényesek lehetnének, akiknek erre különben nem lehetne módjuk.
 
1990-ben Bokros valójában más babérokra pályázott: Surányi György az MNB alelnöki pozícióját ajánlotta számára. Ez azonban Antall József ellenállásán megbukott, így “jött össze a Budapest Bank-i (BB) megbízás. A BB élén Bokros kezdettől fogva nehéz helyzetben volt. Az Antall-kormány - s különösen annak pénzügyminiszterei Kupa Mihály, majd Szabó Iván - elfogadhatatlannak tartották Bokros személyét és bankvezetési stratégiáját. Ennek megfelelően több ízben is megkísérelték megbuktatását. Ez a nyomás bizonyítási kényszerrel terhelte Bokros Lajost is. Egyebek között ezzel függött össze, hogy a BB - más állami nagy bankokhoz képest - relatíve szerényen merített csupán a konszolidációs ingyen pénzek forrásából. Ez pár évvel később súlyosan megbosszulta magát, mert a bank úgy jutott el a privatizáció állapotába, hogy mérlege még nem volt kielégítően megtisztítva a múlt örökségétől. Bankelnökként Bokros igyekezett jó kapcsolatot tartani minden párttal, így a FIDESZ-szel is. Az 1994-es választás előtt Orbán Viktor még a pénzügyminiszteri tárcát is felajánlotta neki. Talán ez is szerepet játszott abban, hogy az MDF 1994 tavaszán minden áron le akarta váltani a BB éléről. Bokros azonban elég okos volt ahhoz, hogy az éves közgyűlés idejét annyira elhúzta, hogy az már a választások utáni időszakra essen. Miután a kormány megbukott, megtarthatta a BB-t.
Bokrost Surányi György javasolta pénzügyminiszternek, miután elfogadta Horn Gyula felkérését arra, hogy ő legyen az MNB elnöke3, de – természetesen – más befolyásos személyiségek is hasonló javaslatot tettek Hornnak. Ez 1995 februárjában zajlott, amikor az ország – sokadszor - a pénzügyi összeomlás szélén állt. A pénzügyminiszteri tárcát Bokros 1995. március 1-én vette át, és 1996. február 28-ig volt miniszter. Valójában 10 nappal korábban mondott le, amikor világossá vált, hogy a közvélemény és az MSZP balszárnyának támadásaival szemben a továbbiakban már nem számíthat Horn Gyula miniszterelnök támogatására.
Az ellene irányuló támadásokban egyébként szerepet játszott a BB-től való távozása is, pontosabban az a tény, hogy 16 millió Ft végkielégítést kapott, annak ellenére, hogy nem leváltották, hanem miniszteri kinevezésekor önként mondott le. Maga a végkielégítés teljesen jogszerű volt, mert a konszolidációs szerződés, amit a bankok menedzsmentje a PM-mel kötött, sikeres működés esetén mindenképpen kilátásba helyezte a végkielégítést. Ebben az volt a ráció, hogy a PM fenn akarta magának tartani azt a jogot, hogy egyes bankvezetőktől úgy váljon meg, hogy azok önként és dalolva mondanak le – és nem fognak munkaügyi pert indítani a végkielégítésért. Ezt az egész végkielégítés ügyet azonban a közvélemény képtelen volt megérteni, elfogadni. Bokros Lajos esetében sem fogadta el, annak ellenére sem, hogy Bokros ez a 16 millió Ft-ot jótékony célra használta fel.
Lemondása után néhány hónap múlva Világbankhoz ment dolgozni Washingtonba. Számos posztszocialista ország kormányát segítette pénzügypolitikai és bankszektor átalakítási tanácsaival. Privatizációs ügyekkel is foglalkozott – egyebek között – Kínában, Vietnamban és Bangladesben, részt vett az algériai privatizációs ügynökség felállításában és egy máltai bank privatizációjában is.
2002 tavaszán tért vissza Európába, mint a lengyel és a horvát kormány, illetve a szerb nemzeti bank mellett dolgozó világbanki/IMF tanácsadó. A magyar politikai életbe a 2002-es választások után sem kapcsolódott be. Teljes mértékben 2004 végén tért vissza Magyarországra. A Közép-Európai Egyetem (CEU) vezérigazgatója és professzora lett. A vezérigazgatói pozícióról 2008 végén mondott le. 2006-2009 között az ELTE Gazdasági Tanácsának elnöke volt. 2008/2009 fordulóján neve többször felmerült, mint egy esetleges szakértői kormány vezetője. Végül mindebből csak annyi valósult meg, hogy a 2009-es európai választásokon Bokros elvállalta az MDF listavezetői szerepét. A választáson az MDF sikerrel szerepelt, így Bokros valóban EU képviselő lett. 2009 decemberében Bokrost az MDF listavezetőként miniszterelnöknek jelölte a 2010-es országgyűlési választásokon.
A 2010-es választások után Bokros szakított az MDF-fel. 2011 márciusában létrehozta a Szabadság és Reform Intézet Alapítványt (SZRI), majd 2013 áprilisában a Modern Magyarország Mozgalom (MoMa) nevű politikai pártot.
 
1 Portréját ld. Lengyel (1998c) írásában, illetve Lengyel (1997) 38-79. és Rádai (2001) interjú-kötetében.
2 Bokros 1990. június 19. és 1995. február 28. között töltötte be a BÉT elnöki pozícióját.
3 Lengyel – Surányi (2013) 176. o.

Privatizáció és államosítás Magyarországon IV.

Tartalomjegyzék


Kiadó: Akadémiai Kiadó

Online megjelenés éve: 2025

ISBN: 978 963 664 103 0

Hivatkozás: https://mersz.hu/mihalyi-privatizacio-es-allamositas-magyarorszagon-4//

BibTeXEndNoteMendeleyZotero

Kivonat
fullscreenclose
printsave